Ley Orgánica 8/1980, de Financiación de las Comunidades Autónomas
Artículo 10
Capítulo II. Recursos de las Comunidades Autónomas
En pocas palabras
Son tributos cedidos los establecidos y regulados por el Estado cuyo producto corresponde a la Comunidad. Se entiende cedido por precepto expreso del Estatuto; una Ley fija su alcance. Puede ser total (todos los hechos imponibles) o parcial (algún hecho imponible o parte de la recaudación), y puede incluir competencias normativas. Atribución: tributos personales, por domicilio fiscal del sujeto pasivo, salvo sucesiones por causa de muerte (domicilio del causante); consumo, por lugar de consumo, de venta o base estadística; operaciones inmobiliarias, por el lugar del inmueble.
Explicación sencilla
Define el tributo cedido, cuándo se entiende hecha la cesión y sus clases, y da los puntos de conexión para atribuir el rendimiento a cada Comunidad según el tributo sea personal, grave el consumo o grave operaciones inmobiliarias.
Regla mnemotécnica
Puntos de conexión: personal → domicilio fiscal (en herencias, el del causante); consumo → lugar de consumo, de venta o estadística; inmueble → donde radique.
Trampa típica de examen
Creer que la cesión parcial exige siempre ceder algún hecho imponible: también es parcial la que cede parte de la recaudación de un tributo.
Texto del artículo 10 de la Ley Orgánica 8/1980 (LOFCA)
1. Son tributos cedidos los establecidos y regulados por el Estado, cuyo producto corresponda a la Comunidad Autónoma. 2. Se entenderá efectuada la cesión cuando haya tenido lugar en virtud de precepto expreso del Estatuto correspondiente, sin perjuicio de que el alcance y condiciones de la misma se establezcan en una Ley específica. 3. La cesión de tributos por el Estado a que se refiere el apartado anterior podrá hacerse total o parcialmente. La cesión será total si se hubiese cedido la recaudación correspondiente a la totalidad de los hechos imponibles contemplados en el tributo de que se trate. La cesión será parcial si se hubiese cedido la de alguno o algunos de los mencionados hechos imponibles, o parte de la recaudación correspondiente a un tributo. En ambos casos, la cesión podrá comprender competencias normativas en los términos que determine la Ley que regule la cesión de tributos. 4. Sin perjuicio de los requisitos específicos que establezca la Ley de cesión: a) Cuando los tributos cedidos sean de naturaleza personal, su atribución a una Comunidad Autónoma se realizará en función del domicilio fiscal de los sujetos pasivos, salvo en el gravamen de adquisiciones por causa de muerte, en el que se atenderá al del causante. b) Cuando los tributos cedidos graven el consumo, su atribución a las Comunidades Autónomas se llevará a cabo bien en función del lugar de consumo, bien en función del lugar en el que el vendedor realice la operación a través de establecimientos, locales o agencias, bien en función de los consumos calculados sobre una base estadística. c) Cuando los tributos cedidos graven operaciones inmobiliarias, su atribución a las Comunidades Autónomas se realizará en función del lugar donde radique el inmueble.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 85Los ingresos públicos: concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario español: principios constitucionales y estructura básica del sistema vigente. La financiación de las Comunidades Autónomas. La coordinación de la actividad financiera: el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 54Los ingresos públicos: concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario español: principios constitucionales y estructura básica del sistema vigente. La financiación de las Comunidades Autónomas. Los tributos propios y cedidos. La coordinación de la actividad financiera: el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas.
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