Artículo 2 bis. La política inmigratoria
En pocas palabras
El Gobierno define, planifica, regula y desarrolla la política de inmigración, sin perjuicio de las competencias que asuman comunidades autónomas y entidades locales. Las Administraciones respetan diez principios: coordinación con la UE, flujos laborales según el empleo, integración transversal, igualdad entre mujeres y hombres, no discriminación, garantía de derechos, lucha contra la inmigración irregular y el tráfico de personas, persecución de la trata, igualdad laboral y de Seguridad Social, y diálogo con países de origen y tránsito. El Estado garantiza la solidaridad territorial.
Explicación sencilla
Es la base competencial y de principios de la política inmigratoria: atribuye su dirección al Gobierno, admite competencias autonómicas y locales y obliga a todas las Administraciones a respetar una lista cerrada de principios, además de la solidaridad territorial que garantiza el Estado.
Regla mnemotécnica
El Gobierno define, planifica, regula y desarrolla: DePlaReDe (DEfinición, PLAnificación, REgulación y DEsarrollo).
Trampa típica de examen
Decir que la política de inmigración es competencia exclusiva del Gobierno sin participación de nadie más: el texto deja a salvo las competencias de comunidades autónomas y entidades locales.
Texto del artículo 2 bis de la Ley Orgánica 4/2000 (LOEX)
1. Corresponde al Gobierno, de conformidad con lo previsto en el artículo 149.1.2.ª de la Constitución, la definición, planificación, regulación y desarrollo de la política de inmigración, sin perjuicio de las competencias que puedan ser asumidas por las Comunidades Autónomas y por las Entidades Locales. 2. Todas las Administraciones Públicas basarán el ejercicio de sus competencias vinculadas con la inmigración en el respeto a los siguientes principios: a) la coordinación con las políticas definidas por la Unión Europea; b) la ordenación de los flujos migratorios laborales, de acuerdo con las necesidades de la situación nacional del empleo; c) la integración social de los inmigrantes mediante políticas transversales dirigidas a toda la ciudadanía; d) la igualdad efectiva entre mujeres y hombres; e) la efectividad del principio de no discriminación y, consecuentemente, el reconocimiento de iguales derechos y obligaciones para todos aquellos que vivan o trabajen legalmente en España, en los términos previstos en la Ley; f) la garantía del ejercicio de los derechos que la Constitución, los tratados internacionales y las leyes reconocen a todas las personas; g) la lucha contra la inmigración irregular y la persecución del tráfico ilícito de personas; h) la persecución de la trata de seres humanos; i) la igualdad de trato en las condiciones laborales y de Seguridad Social; j) la promoción del diálogo y la colaboración con los países de origen y tránsito de inmigración, mediante acuerdos marco dirigidos a ordenar de manera efectiva los flujos migratorios, así como a fomentar y coordinar las iniciativas de cooperación al desarrollo y codesarrollo. 3. El Estado garantizará el principio de solidaridad, consagrado en la Constitución, atendiendo a las especiales circunstancias de aquellos territorios en los que los flujos migratorios tengan una especial incidencia.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 68Los servicios sociales: competencias de la Comunidad Autónoma. El sistema andaluz de servicios sociales. Protección a la familia. Protección de menores. Atención y protección a las personas mayores. Atención a las personas con discapacidad. Inmigración. El sistema para la autonomía y atención a la dependencia. Regímenes jurídicos.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 23Política de inmigración. Régimen de los extranjeros en España. Derecho de asilo y condición de refugiado.
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