Ley Orgánica 4/1981, de los estados de alarma, excepción y sitio

Artículo 4

Capítulo II. El estado de alarma

En pocas palabras

El Gobierno, con base en el artículo 116.2 de la Constitución, puede declarar el estado de alarma en todo o parte del territorio nacional ante: a) catástrofes, calamidades o desgracias públicas (terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales, accidentes de gran magnitud); b) crisis sanitarias (epidemias, contaminación grave); c) paralización de servicios públicos esenciales, si no se garantizan los arts. 28.2 y 37.2 CE y concurre otra circunstancia del artículo; d) desabastecimiento de productos de primera necesidad.

Explicación sencilla

Enumera los cuatro supuestos de alteración grave de la normalidad que permiten al Gobierno declarar el estado de alarma. La paralización de servicios esenciales no basta por sí sola: debe concurrir con alguna de las demás circunstancias del propio artículo.

Regla mnemotécnica

CaCriPaDe: Catástrofes, Crisis sanitarias, Paralización de servicios esenciales y Desabastecimiento.

Trampa típica de examen

Pensar que la paralización de servicios públicos esenciales basta por sí sola para declarar la alarma: además de no garantizarse lo dispuesto en los arts. 28.2 y 37.2 CE, debe concurrir alguna de las demás circunstancias del artículo.

Texto del artículo 4 de la Ley Orgánica 4/1981 (LOEAES)

El Gobierno, en uso de las facultades que le otorga el artículo ciento dieciséis, dos, de la Constitución podrá declarar el estado de alarma, en todo o parte del territorio nacional, cuando se produzca alguna de las siguientes alteraciones graves de la normalidad. a) Catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales como terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud. b) Crisis sanitarias, tales como epidemias y situaciones de contaminación graves. c) Paralización de servicios públicos esenciales para la comunidad, cuando no se garantice lo dispuesto en los artículos veintiocho, dos, y treinta y siete, dos, de la Constitución, y concurra alguna de las demás circunstancia o situaciones contenidas en este artículo. d) Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad.

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