Ley Orgánica 4/1981, de los estados de alarma, excepción y sitio
Artículo 22
Capítulo III. El estado de excepción
En pocas palabras
Si se suspende el art. 21 CE, la autoridad gubernativa puede someter a autorización previa, prohibir o disolver reuniones y manifestaciones. No puede prohibir, disolver ni someter a autorización previa las reuniones orgánicas de partidos políticos, sindicatos y asociaciones empresariales realizadas para sus fines constitucionales y conforme a sus Estatutos. Para entrar en los locales de reunión sus agentes necesitan autorización formal y escrita, salvo alteraciones graves del orden público constitutivas de delito, agresiones a las Fuerzas de Seguridad u otros casos de flagrante delito.
Explicación sencilla
Regula la restricción del derecho de reunión en el estado de excepción, con una zona protegida (las reuniones orgánicas de partidos, sindicatos y asociaciones empresariales) y una garantía para entrar en locales: autorización formal y escrita, salvo flagrante delito.
Regla mnemotécnica
Intocables: PSA: Partidos, Sindicatos y Asociaciones empresariales, en sus reuniones orgánicas.
Trampa típica de examen
Pensar que los agentes siempre necesitan autorización formal y escrita para entrar en los locales de reunión: no la necesitan ante alteraciones graves del orden público constitutivas de delito, agresiones a las Fuerzas de Seguridad u otros casos de flagrante delito.
Texto del artículo 22 de la Ley Orgánica 4/1981 (LOEAES)
Uno. Cuando la autorización del Congreso comprenda la suspensión del artículo veintiuno de la Constitución, la autoridad gubernativa podrá someter a autorización previa o prohibir la celebración de reuniones y manifestaciones. Dos. También podrá disolver las reuniones y manifestaciones a que se refiere el párrafo anterior. Tres. Las reuniones orgánicas que los partidos políticos, los sindicatos y las asociaciones empresariales realicen en cumplimiento de los fines que respectivamente les asignen los artículos sexto y séptimo de la Constitución, y de acuerdo con sus Estatutos, no podrán ser prohibidas, disueltas ni sometidas a autorización previa. Cuatro. Para penetrar en los locales en que tuvieran lugar las reuniones, la Autoridad gubernativa deberá proveer a sus agentes de autorización formal y escrita. Esta autorización no será necesaria cuando desde dichos locales se estuviesen produciendo alteraciones graves del orden público constitutivas del delito o agresiones a las Fuerzas de Seguridad y en cualesquiera otros casos de flagrante delito.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 2Valores superiores y principios inspiradores de la Constitución. Derechos y deberes fundamentales y las libertades públicas en España. Garantías y restricciones.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 2Valores superiores y principios inspiradores de la Constitución. Derechos y deberes fundamentales y las libertades públicas en España. Garantías y restricciones.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 2Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.
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