Ley Orgánica 4/1981, de los estados de alarma, excepción y sitio

Artículo 20

Capítulo III. El estado de excepción

En pocas palabras

Si se suspende el art. 19 CE, la autoridad gubernativa puede prohibir la circulación de personas y vehículos en horas y lugares concretos, exigir que se acredite la identidad e indicar itinerarios, delimitar zonas de protección o seguridad y prohibir en ciertos lugares la presencia de personas que dificulten la acción de la fuerza pública. Puede exigir a personas concretas avisar con dos días de antelación de sus salidas de la localidad, desplazarlas o fijarles residencia, con fundados motivos por su peligrosidad, y debe proveer los recursos necesarios.

Explicación sencilla

Regula las limitaciones a la libertad de circulación y residencia en el estado de excepción. Las medidas personales más intensas (comunicar desplazamientos, desplazamiento forzoso y fijar residencia) exigen fundados motivos de peligrosidad, y su coste corre a cargo de la Autoridad.

Regla mnemotécnica

Medidas personales (apartados tres, cuatro y cinco): solo con peligrosidad fundada; aviso con 2 días de antelación.

Trampa típica de examen

Equivocar la antelación con la que puede exigirse comunicar los desplazamientos fuera de la localidad de residencia: es de dos días.

Texto del artículo 20 de la Ley Orgánica 4/1981 (LOEAES)

Uno. Cuando la autorización del Congreso comprenda la suspensión del artículo diecinueve de la Constitución, la autoridad gubernativa podrá prohibir la circulación de personas y vehículos en las horas y lugares que se determine, y exigir a quienes se desplacen de un lugar a otro que acrediten su identidad, señalándoles el itinerario a seguir. Dos. Igualmente podrá delimitar zonas de protección o seguridad y dictar las condiciones de permanencia en las mismas y prohibir en lugares determinados la presencia de persona que puedan dificultar la acción de la fuerza pública. Tres. Cuando ello resulte necesario, la Autoridad gubernativa podrá exigir a personas determinadas que comuniquen, con una antelación de dos días, todo desplazamiento fuera de la localidad en que tengan su residencia habitual. Cuatro. Igualmente podrá disponer su desplazamiento fuera de dicha localidad cuando lo estime necesario. Cinco. Podrá también fijar transitoriamente la residencia de personas determinadas en localidad o territorio adecuados a sus condiciones personales. Seis. Corresponde a la Autoridad gubernativa proveer de los recursos necesarios para el cumplimiento de las medidas previstas en este artículo y, particularmente, de las referidas a viajes, alojamiento y manutención de la persona afectada. Siete. Para acordar las medidas a que se refieren los apartados tres, cuatro y cinco de este artículo, la Autoridad gubernativa habrá de tener fundados motivos en razón a la peligrosidad que para el mantenimiento del orden público suponga la persona afectada por tales medidas.

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