Real Decreto 2169/1984, de atribución de competencias en materia de personal

Artículo 2

En pocas palabras

El Gobierno dirige la política de personal y tiene la función ejecutiva y la potestad reglamentaria en función pública del Estado. En particular: fija directrices; da instrucciones a sus representantes en la negociación con los sindicatos de funcionarios y valida los acuerdos con aprobación expresa y formal (y fija las condiciones si no hay acuerdo); instruye la negociación con el personal laboral; fija anualmente las normas retributivas; aprueba la oferta de empleo del Estado, la estructura en grados y, previa deliberación del Consejo Superior de la Función Pública, criterios de coordinación.

Explicación sencilla

Es el vértice del reparto: atribuye al Gobierno la dirección de la política de personal y las decisiones de mayor peso (validar lo negociado con los sindicatos, fijar cada año las reglas retributivas, aprobar la oferta de empleo y la estructura en grados). Dos de sus aprobaciones exigen la previa deliberación del Consejo Superior de la Función Pública.

Regla mnemotécnica

El Gobierno dirige: retribuciones cada año, acuerdos sindicales solo con aprobación expresa y formal, y la oferta de empleo del Estado la aprueba él.

Trampa típica de examen

Pensar que los acuerdos con la representación sindical de los funcionarios valen por sí solos: su validez y eficacia exigen la aprobación expresa y formal del Gobierno.

Texto del artículo 2 del Real Decreto 2169/1984

1. El Gobierno dirige la política de personal y ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria en materia de función pública de la Administración del Estado. 2. Corresponde en particular al Gobierno: a) Establecer las directrices conforme a las cuales ejercerán sus competencias en materia de personal los distintos órganos de la Administración del Estado, b) Determinar las instrucciones a que deberán atenerse los representantes de la Administración del Estado cuando proceda la negociación con la representación sindical de los funcionarios públicos de sus condiciones de empleo, así como dar validez y eficacia a los acuerdos alcanzados mediante su aprobación expresa y formal, estableciendo las condiciones de empleo para los casos en que no se produzca acuerdo en la negociación. c) Establecer las instrucciones a que deberá atenerse la representación de la Administración del Estadio en la negociación colectiva con el personal sujeto al derecho laboral. d) Fijar anualmente las normas y directrices para la aplicación del régimen retributivo de los funcionarios públicos y personal al servicio de la Administración del Estado. e) Aprobar, previa deliberación del Consejo Superior de la Función Pública, los criterios para coordinar la programación de las necesidades de personal a medio y largo plazo de las Administraciones Públicas. f) Aprobar, previa deliberación del Consejo Superior de la Función Pública, los criterios de coordinación de los planes de oferta de empleo de las Administraciones Públicas. g) Aprobar la oferta de empleo de la Administración del Estado. h) Aprobar la estructura en grados del personal de la Administración del Estado, los intervalos de niveles de puestos de trabajo asignados a cada Cuerpo o Escala y los criterios generales de promoción profesional de los funcionarios públicos. i) El ejercicio de las otras competencias que le estén legalmente atribuidas.

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