Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética

Artículo 16. Transporte marítimo y puertos

En pocas palabras

En los puertos de competencia del Estado, el Gobierno reducirá paulatinamente las emisiones de combustibles fósiles de buques, embarcaciones, artefactos navales y plataformas amarrados o fondeados. La meta es cero emisiones directas antes de 2050. Promoverá cadenas logísticas sostenibles. El Ministerio de Transportes actúa a través de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias, previo acuerdo con las CCAA: incentivos, accesos y objetivos de consumo según el nivel de actividad. Autopistas del Mar y Ro-Ro: con homólogos de otros países y previa autorización solicitada a la Comisión Europea.

Explicación sencilla

Fija para los puertos estatales la meta de cero emisiones directas de los buques amarrados o fondeados antes de 2050 y reparte los papeles. El Gobierno adopta medidas. El Ministerio actúa por medio de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias, previo acuerdo con las CCAA. Solo para Autopistas del Mar y líneas Ro-Ro exige pedir autorización a la Comisión Europea.

Regla mnemotécnica

Amarrado o fondeado → cero en 2050. El Ministerio va con PE + AP (Puertos del Estado + Autoridades Portuarias) y previo acuerdo CCAA. Ro-Ro y Autopistas del Mar: homólogos + Comisión Europea.

Trampa típica de examen

Creer que el objetivo de cero emisiones directas alcanza a los buques en navegación. El artículo lo limita a buques, embarcaciones, artefactos navales y plataformas físicas cuando están amarrados o fondeados en los puertos.

Texto del artículo 16 de la Ley 7/2021 (LCCTE)

1. En los puertos de competencia del Estado el Gobierno adoptará medidas para la reducción paulatina de las emisiones generadas por el consumo de combustibles fósiles de los buques, embarcaciones, artefactos navales y plataformas físicas cuando estén amarrados o fondeados en los puertos, con el fin de alcanzar el objetivo de cero emisiones directas de estos antes de 2050. 2. A través de las Administraciones Públicas competentes, el Gobierno promoverá la articulación y consolidación de cadenas logísticas sostenibles con origen o destino en puertos mediante iniciativas estratégicas dirigidas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en puertos, así como en las cadenas de transporte marítimas o terrestres con origen o destino en puertos. 3. Las iniciativas señaladas en los apartados anteriores de este artículo tendrán por objeto, entre otros, la mejora de la eficiencia energética y de la calidad del aire de las instalaciones portuarias, la generación o contratación de energía de origen renovable en puertos, el impulso al transporte ferroviario con origen y destino en puertos, el impulso al desarrollo de Autopistas del Mar, la mejora de accesos viarios, y el estímulo al uso de energías alternativas en el transporte marítimo, con especial atención al uso de este tipo de energías en barcos atracados, de acuerdo con lo previsto en la normativa de la Unión Europea en materia de ayudas estatales. 4. Con la finalidad de alcanzar los objetivos establecidos en este artículo, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, a través de Puertos del Estado y de las Autoridades Portuarias, previo acuerdo con las Comunidades Autónomas en sus ámbitos de competencias: a) Aplicará medidas de incentivo económico dirigidas a estimular el suministro eléctrico o el uso de combustibles alternativos en buques atracados, el transporte ferroviario con origen o destino en puertos y medidas de eficiencia energética en concesiones. b) Promoverá y ejecutará proyectos de mejora de accesos viarios y ferroviarios, y actuaciones de mejora de la red ferroviaria que incrementen la competitividad del transporte ferroviario con origen o destino en puertos y plataformas logísticas, fomentando, en la medida de lo posible, su ubicación en las provincias de interior. Asimismo, fomentará la mejora de las redes eléctricas de los puertos. c) Establecerá objetivos de reducción de consumo energético en los puertos relativos al nivel de actividad de los mismos. 5. Asimismo, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en coordinación con sus homólogos de otros países, promoverá el desarrollo de Autopistas del Mar y líneas regulares de transporte Roll On-Roll Off, todo ello dentro del marco reglamentario que regula el apoyo oficial en forma de ayudas y previa solicitud a la Comisión Europea de la correspondiente autorización.

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