Texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001)
Artículo 83. Facultades de las comunidades de usuarios
En pocas palabras
Las comunidades pueden ejecutar a costa del usuario los acuerdos incumplidos que impongan una obligación de hacer, salvo las personalísimas, y cobrar el coste por apremio. Son beneficiarias de expropiación forzosa y servidumbres. Deben hacer las obras que les ordene la Administración, y el Organismo de cuenca puede suspender el uso del agua hasta que se hagan. Las deudas por conservación, limpieza, mejoras o administración del agua gravan la finca o industria aunque cambie de dueño; se cobran por apremio y cabe prohibir el agua hasta su pago.
Explicación sencilla
Dota a las comunidades de usuarios de medios coercitivos (ejecución subsidiaria, vía de apremio, expropiación forzosa y prohibición del uso del agua) para hacer cumplir sus acuerdos y cobrar sus deudas.
Regla mnemotécnica
La deuda va con la finca, no con el dueño: aunque se venda, sin pagar no hay agua.
Trampa típica de examen
Creer que la comunidad puede ejecutar subsidiariamente cualquier obligación de hacer: quedan exceptuadas las de carácter personalísimo.
Texto del artículo 83 del Texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001) (TRLA)
1. Las comunidades de usuarios podrán ejecutar por sí mismas y con cargo al usuario, los acuerdos incumplidos que impongan una obligación de hacer. El coste de la ejecución subsidiaria será exigible por la vía administrativa de apremio. Quedarán exceptuadas del régimen anterior aquellas obligaciones que revistan un carácter personalísimo. 2. Las comunidades de usuarios serán beneficiarias de la expropiación forzosa y de la imposición de las servidumbres que exijan sus aprovechamientos y el cumplimiento de sus fines. 3. Las comunidades de usuarios vendrán obligadas a realizar las obras e instalaciones que la Administración les ordene, a fin de evitar el mal uso del agua o el deterioro del dominio público hidráulico, pudiendo el Organismo de cuenca competente suspender la utilización del agua hasta que aquéllas se realicen. 4. Las deudas a la comunidad de usuarios por gasto de conservación, limpieza o mejoras, así como cualquier otra motivada por la administración y distribución de las aguas, gravarán la finca o industria en cuyo favor se realizaron, pudiendo la comunidad de usuarios exigir su importe por la vía administrativa de apremio, y prohibir el uso del agua mientras no se satisfagan, aun cuando la finca o industria hubiese cambiado de dueño. El mismo criterio se seguirá cuando la deuda provenga de multas e indemnizaciones impuestas por los tribunales o jurados de riego.
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