Texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001)
Artículo 82. Naturaleza y régimen jurídico de las comunidades de usuarios
En pocas palabras
Las comunidades de usuarios son corporaciones de derecho público adscritas al Organismo de cuenca, que vela por sus estatutos y el buen orden del aprovechamiento. Sus estatutos fijan finalidad y ámbito territorial, regulan la participación y representación obligatoria y obligan a contribuir en equitativa proporción a gastos, cánones y tarifas; también prevén las infracciones y sanciones que impone el jurado. Si una comunidad no presenta ordenanzas, el Organismo puede establecerlas previo dictamen del Consejo de Estado.
Explicación sencilla
Define la naturaleza pública de las comunidades de usuarios y el contenido mínimo de sus estatutos, incluido el reparto de gastos y las infracciones y sanciones que impone su jurado.
Regla mnemotécnica
Comunidad de usuarios = corporación de derecho público adscrita al Organismo de cuenca.
Trampa típica de examen
Calificar a las comunidades de usuarios como entidades privadas: el texto les da el carácter de corporaciones de derecho público.
Texto del artículo 82 del Texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001) (TRLA)
1. Las comunidades de usuarios tienen el carácter de corporaciones de derecho público, adscritas al Organismo de cuenca, que velará por el cumplimiento de sus estatutos u ordenanzas y por el buen orden del aprovechamiento. Actuarán conforme a los procedimientos establecidos en la presente Ley, en sus reglamentos y en sus estatutos y ordenanzas, de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 2. Los estatutos y ordenanzas de las comunidades de usuarios incluirán la finalidad y el ámbito territorial de la utilización de los bienes del dominio público hidráulico, regularán la participación y representación obligatoria, en relación con sus respectivos intereses, de los titulares actuales y sucesivos de bienes y servicios y de los participantes en el uso del agua ; y obligarán a que todos los titulares contribuyan a satisfacer en equitativa proporción los gastos comunes de explotación, conservación, reparación y mejora, así como los cánones y tarifas que correspondan. Los estatutos y ordenanzas de las comunidades, en cuanto acordados por su junta general, establecerán las previsiones correspondientes a las infracciones y sanciones que puedan ser impuestas por el jurado de acuerdo con la costumbre y el procedimiento propios de los mismos, garantizando los derechos de audiencia y defensa de los afectados. 3. Las comunidades generales y las juntas centrales de usuarios se compondrán de representantes de los usuarios interesados. Sus ordenanzas y reglamentos deberán ser aprobados por el Organismo de cuenca. 4. Las comunidades de usuarios que carezcan de ordenanzas vendrán obligadas a presentarlas para su aprobación en el plazo que reglamentariamente se establezca. En caso de incumplimiento, el Organismo de cuenca podrá establecer las que considere procedentes previo dictamen del Consejo de Estado.
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