Ley 2/2014, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado

Artículo 14. Ámbitos de la Acción Exterior del Estado y su relación con la Política Exterior

En pocas palabras

El Gobierno, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, vela para que la Acción Exterior, en sus distintos ámbitos (entre ellos los de los artículos 15 a 33), se dirija preferentemente a las áreas o Estados prioritarios para la Política Exterior. También puede instar la actuación en otros ámbitos. Cada ministerio participa según sus normas de estructura orgánica. El Gobierno informa a las CCAA de sus iniciativas cuando afecten a sus competencias, y ellas pueden pedir apoyo al Servicio Exterior. En la UE, las CCAA participan en particular a través de la Conferencia para asuntos relacionados con la Unión Europea.

Explicación sencilla

Es el artículo que conecta los ámbitos sectoriales de la Acción Exterior con la Política Exterior. Fija quién orienta esa acción (el Gobierno, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación), cómo participan los ministerios y en qué forma se relaciona el Estado con las Comunidades Autónomas, incluida su participación en asuntos de la Unión Europea.

Regla mnemotécnica

Del 15 al 33: los ámbitos enumerados. Las CCAA: informadas si les afecta, piden apoyo y en la UE van a la CARUE (Conferencia para Asuntos Relacionados con la Unión Europea).

Trampa típica de examen

Creer que el Gobierno debe informar a las Comunidades Autónomas de todas sus iniciativas y propuestas de Acción Exterior. Solo debe hacerlo cuando afecten a sus competencias.

Texto del artículo 14 de la Ley 2/2014 (LASEE)

1. El Gobierno, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, en virtud de las competencias que le atribuye esta ley y en la forma prevista en los instrumentos de planificación regulados por ella, velará para que la Acción Exterior en sus distintos ámbitos, entre ellos los que se enumeran en los artículos 15 a 33 de esta ley, se dirija preferentemente a las áreas o Estados que se consideren prioritarios para el cumplimiento de los objetivos de Política Exterior. Asimismo, podrá instar la actuación de los órganos, sujetos y actores en cualesquiera otros ámbitos que considere convenientes, para la consecución de los fines de la Política Exterior. 2. Los distintos departamentos ministeriales participarán en uno o más ámbitos de la Acción Exterior del Estado en función de las competencias que les sean atribuidas por las respectivas normas de estructura orgánica. 3. El Gobierno informará de sus iniciativas y propuestas a las Comunidades Autónomas cuando afecten a sus competencias, y aquellas podrán solicitar de los órganos del Servicio Exterior del Estado el apoyo necesario a las iniciativas autonómicas en el ámbito de sus competencias. 4. Las Comunidades Autónomas participarán en la elaboración y ejecución de la Acción Exterior en el ámbito de la Unión Europea a través de los mecanismos de cooperación existentes, en particular, a través de la Conferencia para asuntos relacionados con la Unión Europea.

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