Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía

Artículo 89. Principios para la gestión del parque público de vivienda de Andalucía

En pocas palabras

La gestión del parque público de vivienda se rige por tres principios: gestión eficiente (ampliar y gestionar parques sobre suelos propios, incluidos los dotacionales, y usar colaboración público-privada o derechos de superficie, usufructo, cesión de uso o concesiones, siempre con titularidad pública del suelo y de la edificación y procedimientos transparentes y de concurrencia); lucha contra la exclusión social mediante programas para minorar, aplazar o ayudar al pago de las rentas a colectivos vulnerables, y prioridad de la colaboración del tercer sector y entidades sin ánimo de lucro.

Explicación sencilla

Fija las reglas de gestión del parque público. Lo determinante es el límite de la colaboración con terceros: siempre debe quedar garantizada la titularidad pública del suelo y de la edificación, en su caso, mediante procedimientos transparentes y de pública concurrencia.

Regla mnemotécnica

Tres principios: Eficiencia, Inclusión (rentas) y Tercer sector (EIT: eficiencia, inclusión, tercer sector).

Trampa típica de examen

Pensar que la colaboración público-privada permite transferir la propiedad del suelo: debe quedar garantizada la titularidad pública del suelo y de la edificación, en su caso.

Texto del artículo 89 de la Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía

La gestión del parque público de vivienda de Andalucía se regirá por los siguientes principios generales: 1. Gestionar de forma eficiente los parques, lo cual conlleva: a) Ampliar y gestionar, directa o indirectamente, y sobre los suelos de su titularidad, incluidos los obtenidos para dotaciones públicas, parques públicos de vivienda, llevando a cabo, cuando proceda, la urbanización de los terrenos de conformidad con la ordenación territorial y urbanística. b) Establecer fórmulas de colaboración público-privada que permitan el cumplimiento de los fines del parque público, así como otorgar derechos de superficie, usufructo o cesión de uso, o concesiones administrativas a terceros para que edifiquen, rehabiliten y/o gestionen viviendas del parque público, siempre que quede garantizada la titularidad pública del suelo y de la edificación, en su caso, mediante los correspondientes procedimientos que garanticen la transparencia y pública concurrencia en la concesión de estos derechos. 2. Luchar contra la exclusión social mediante el establecimiento de programas de determinación temporal de rentas para minorar, aplazar o establecer fórmulas de ayudas al pago de las rentas, en los casos de los colectivos con mayores dificultades en los que se acredite la vulnerabilidad económica o social, menores a cargo, personas mayores dependientes u otras circunstancias. 3. Priorizar la colaboración del tercer sector y entidades sin ánimo de lucro para dar solución habitacional adecuada a los sectores de la población que tienen más dificultades de acceso en el mercado, con especial atención a colectivos sujetos a mayor vulnerabilidad, personas jóvenes y colectivos con necesidades especiales.

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