Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía

Artículo 116. Presunción de vivienda protegida no habitada

En pocas palabras

Se presume que una vivienda protegida no está habitada si no se destina efectivamente a uso residencial durante más de tres meses consecutivos en el curso de un año desde el último día de efectiva habitación. Indicios de vivienda deshabitada: datos del padrón; consumos anormalmente bajos o falta de suministro de agua, gas y electricidad (según los umbrales de la disposición adicional tercera); declaraciones o actos del titular; declaraciones de los vecinos, y negativa injustificada del titular a facilitar comprobaciones, si constan otros indicios.

Explicación sencilla

Facilita probar que una vivienda protegida está vacía, a efectos de expedientes de investigación o sancionadores. Combina una presunción temporal (más de tres meses consecutivos) con una lista abierta de indicios.

Regla mnemotécnica

Vivienda protegida vacía: más de 3 meses seguidos en un año. Indicios P-C-D-V-N: padrón, consumos, declaraciones del titular, vecinos y negativa.

Trampa típica de examen

Pensar que basta la negativa del titular a facilitar comprobaciones: es indicio cuando no haya causa verosímil que la fundamente y consten además otros indicios de falta de habitación.

Texto del artículo 116 de la Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía

1. A los efectos previstos en el artículo anterior, se presumirá que la vivienda protegida no está habitada cuando no se destine efectivamente al uso residencial durante más de tres meses consecutivos en el curso de un año desde el último día de efectiva habitación. 2. Serán indicios a tener en cuenta para la consideración de una vivienda protegida como deshabitada, a los efectos de la tramitación de expedientes de investigación o sancionadores en materia de vivienda protegida, entre otros, los siguientes: a) Los datos del padrón de habitantes relativos a la residencia en el inmueble objeto de investigación. b) Consumos anormalmente bajos o carencia de los suministros de agua, gas y electricidad. A tal fin se presumirá que la vivienda no está habitada cuando la misma no cuente con contrato de suministro de agua o de electricidad o presente nulo o escaso consumo de suministros, en base a los umbrales mínimos de consumo establecidos en la disposición adicional tercera de la presente ley. Dichos valores serán facilitados por las compañías suministradoras que presten servicio en el municipio; si bien, en defecto de información más específica, podrá considerarse como deshabitada aquella vivienda en la cual los consumos de agua y electricidad sean inferiores a los establecidos en la disposición adicional tercera de esta ley, que podrá ser modificado reglamentariamente. c) Declaraciones o actos propios de la persona titular de la vivienda. d) Declaraciones de los titulares de la vecindad en relación con la residencia en el inmueble objeto de investigación. e) Negativa injustificada de la persona titular de la vivienda a facilitar comprobaciones de la Consejería competente en materia de vivienda, ayuntamiento o entidad pública dependiente de los mismos, cuando no se desprenda la existencia de ninguna causa verosímil que pueda fundamentarla y cuando consten además otros indicios de falta de habitación.

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