Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía
Artículo 109. Administraciones competentes
En pocas palabras
Con carácter general sanciona la Junta de Andalucía, a través de la Consejería competente en vivienda (en ella, la Secretaría General de Vivienda u órgano que se determine). Los ayuntamientos sancionan las infracciones de los artículos 113.3.a), b) y c) y 4.a) y c) y 115.3.a), c), d), e), h) e i), por el órgano que disponga la Ley 7/1985. Otras son compartidas. Si el ayuntamiento no ejerce su potestad, la Secretaría General de Vivienda puede subrogarse previo requerimiento con plazo de un mes.
Explicación sencilla
Reparte la potestad sancionadora entre la Junta, los ayuntamientos y un bloque de infracciones compartidas. Prevé además la subrogación autonómica si el ayuntamiento no actúa, con requerimiento previo y plazo de un mes, conforme al artículo 60 de la Ley 7/1985.
Regla mnemotécnica
Regla general: Junta (Secretaría General de Vivienda). Excepción: ayuntamientos en las letras tasadas. Si el ayuntamiento calla: requerimiento y un mes, y la Junta se subroga.
Trampa típica de examen
Pensar que la subrogación es inmediata: exige requerimiento previo al ayuntamiento para que adopte las medidas necesarias en el plazo de un mes.
Texto del artículo 109 de la Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía
1. Corresponden a la Administración de la Junta de Andalucía, a través de la Consejería competente en materia de vivienda, las atribuciones para iniciar, tramitar y resolver, con carácter general, las sanciones administrativas establecidas por la presente ley, a excepción de las previstas en el apartado 2 del presente artículo, que corresponden a los ayuntamientos, y las previstas en el artículo 113, apartados 2.a), 3.d) y 4.b) y 115, apartados 2.d) y 3.u), que se establecen como compartidas entre la Administración autonómica y la Administración local. 2. Corresponde a los ayuntamientos la competencia para iniciar, tramitar y resolver las sanciones en materia de vivienda en general, que se regulan en el artículo 113, apartados 3.a), b) y c) y 4.a) y c), y en materia de vivienda protegida, que se regulan en el artículo 115, apartados 3.a), c), d), e), h) e i) de la presente ley. 3. Dentro de la Consejería competente en materia de vivienda, la competencia sancionadora se atribuye a la Secretaría General de Vivienda u órgano que se determine en su defecto por la normativa vigente en materia de organización y funcionamiento de la Comunidad Autónoma de Andalucía. 4. Dentro del ayuntamiento, la competencia sancionadora en las infracciones previstas en el apartado anterior se atribuye al órgano que disponga la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. 5. En el caso de que no se ejercite por parte de los ayuntamientos la potestad sancionadora prevista en el apartado 3, la Secretaría General de Vivienda de la Consejería competente se podrá subrogar en la citada potestad municipal, previo requerimiento al ayuntamiento para la adopción de las medidas necesarias al respecto del procedimiento sancionador que corresponda en el plazo de un mes, todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 60 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
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