Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía
Artículo 1. Objeto y fines de la ley
En pocas palabras
La ley regula la vivienda en Andalucía para favorecer el derecho a una vivienda digna y adecuada de las personas físicas con vecindad administrativa en la comunidad, conforme a la igualdad, la no discriminación y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030. Fija nueve finalidades (letras a a i), entre ellas definir las políticas e instrumentos de planificación, regular la vivienda protegida y tipificar infracciones y sanciones. La Junta y las Administraciones locales promoverán el acceso a la vivienda en el marco del principio de subsidiariedad.
Explicación sencilla
Es la puerta de entrada de la ley: dice a quién protege (personas físicas con vecindad administrativa en Andalucía), qué finalidades persigue y que la Junta y las Administraciones locales actúan, en el marco del principio de subsidiariedad, para promover una vivienda digna y adecuada.
Regla mnemotécnica
Nueve fines, de la a a la i; el protegido es la persona física con vecindad administrativa en Andalucía; Junta y entes locales, por subsidiariedad.
Trampa típica de examen
Creer que el derecho se predica de cualquier persona que se encuentre en Andalucía o también de personas jurídicas: el artículo se refiere a las personas físicas con vecindad administrativa en la comunidad.
Texto del artículo 1 de la Ley 5/2025, de Vivienda de Andalucía
1. La presente ley tiene por objeto establecer la regulación en materia de vivienda en la Comunidad Autónoma de Andalucía, para favorecer el ejercicio del derecho a una vivienda digna y adecuada a la situación personal, familiar, económica, social y de capacidad funcional de las personas físicas con vecindad administrativa en dicha comunidad, al amparo de lo previsto en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía, y en el marco de las condiciones básicas determinadas por la legislación estatal y por la presente ley, de acuerdo con los principios de igualdad y no discriminación y con los Objetivos de Desarrollo Sostenible recogidos en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. 2. En el marco de las citadas condiciones, la presente ley tiene por finalidad: a) Definir las políticas de vivienda de la Junta de Andalucía y los instrumentos de planificación y programación para su aplicación. La Administración de la Junta de Andalucía impulsará programas de ayudas al alquiler, la rehabilitación y la promoción de viviendas, en el marco del Plan de Vivienda y Suelo vigente en cada momento, encaminados a facilitar el acceso a la vivienda a todas las personas que tengan dificultades de acceso en función de sus ingresos, situación o circunstancias de vulnerabilidad. b) Establecer el conjunto de actuaciones, derechos y obligaciones de los agentes públicos y privados implicados en el sector de la vivienda y asignar competencias a las Administraciones en esta materia. c) Establecer los principios básicos de calidad y accesibilidad de las viviendas y de las medidas para garantizar su habitabilidad, funcionalidad, buen uso, conservación y rehabilitación. d) Establecer medidas para asegurar la protección de las personas titulares y usuarias de vivienda, frente a situaciones que puedan comprometer el ejercicio efectivo del derecho a una vivienda digna y adecuada. e) Definir, con referencia a la materia objeto de la presente ley, los derechos, deberes y criterios que deben ser respetados en el ejercicio de las actividades de promoción, construcción, transmisión y administración de viviendas. f) Establecer el régimen jurídico y las condiciones de adjudicación, gestión y control de las viviendas protegidas y regular su acceso y demás actuaciones susceptibles de protección. g) Establecer medidas de fomento, actuaciones e instrumentos para mejorar e incrementar el parque de viviendas. h) Favorecer el desarrollo de tipologías de vivienda adecuadas a las diferentes formas de convivencia y de habitación, favoreciendo la adaptación a las dinámicas y actuales exigencias de los hogares. i) Tipificar las infracciones y sanciones en materia de vivienda en general y en materia de vivienda protegida en concordancia con las competencias y obligaciones establecidas. 3. La Administración de la Junta de Andalucía y las Administraciones locales, en el marco del principio de subsidiariedad, dentro de los ámbitos competenciales correspondientes determinados en el Estatuto de Autonomía para Andalucía y demás legislación aplicable, promoverán el acceso a una vivienda digna y adecuada a través de una política de actuaciones en materia de vivienda protegida y suelo y de apoyo a la conservación, mantenimiento, rehabilitación y calidad del parque de viviendas existente.
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