Ley 10/2007, de Protección del Origen y la Calidad de los Vinos de Andalucía

Artículo 21. Fines y funciones de los órganos de gestión

En pocas palabras

Fines: representación, defensa, garantía, formación, investigación, desarrollo e innovación de mercados y promoción. Funciones mínimas, entre otras: proponer el reglamento con el pliego, promocionar, velar por el prestigio y denunciar incumplimientos, fijar por campaña rendimientos y límites, calificar añadas, llevar registros, gestionar cuotas, y expedir certificados de origen o retirar la certificación, estas dos previo informe vinculante del órgano u organismo de control. Lo decidido en las letras d), f) y h) es impugnable ante la Consejería.

Explicación sencilla

Es el catálogo de funciones mínimas de los órganos de gestión. Muestra la frontera con el control: certificar el origen o retirar la certificación exige el informe vinculante del órgano u organismo de control, y algunas decisiones son impugnables en vía administrativa ante la Consejería.

Regla mnemotécnica

Certificar o descertificar: el órgano de gestión firma, pero el de control decide (informe vinculante). Impugnables ante la Consejería: d-f-h = campaña, registros y cuotas.

Trampa típica de examen

Creer que el órgano de gestión certifica el origen por sí solo: expide los certificados a petición y previo informe vinculante de certificación del órgano u organismo de control.

Texto del artículo 21 de la Ley 10/2007

1. Los fines de los órganos de gestión son la representación, defensa, garantía, formación, investigación, desarrollo e innovación de mercados y promoción tanto de los vinos amparados como del nivel de protección. 2. Para el cumplimiento de sus fines, los órganos de gestión deberán desempeñar, al menos, las siguientes funciones: a) Proponer el reglamento que incluya el pliego de condiciones del producto establecido en el artículo 7, así como sus posibles modificaciones. b) Orientar la producción y calidad y promocionar e informar sobre el v.c.p.r.d., y, en particular, sobre sus características específicas de calidad, y colaborar con la Administración en la promoción de sus productos. c) Velar por el prestigio del v.c.p.r.d., y el cumplimiento del reglamento del producto amparado, pudiendo denunciar, si procede, cualquier uso incorrecto ante los órganos administrativos y jurisdiccionales competentes en la materia, debiendo denunciar además cualquier presunto incumplimiento de la normativa vitivinícola, incluida la propia del v.c.p.r.d., a la autoridad que en cada caso resulte competente. d) Adoptar, en el marco del reglamento del v.c.p.r.d., el establecimiento para cada campaña, según criterios de defensa y mejora de la calidad y dentro de los límites fijados por el reglamento, los rendimientos, límites máximos de producción, de transformación y de comercialización en caso de autorización, la forma y condiciones de riego, o cualquier otro aspecto de coyuntura anual que pueda influir en estos procesos. e) Calificar cada añada o cosecha y establecer los requisitos que deben cumplir las etiquetas de los vinos en el ámbito de sus competencias. f) Llevar los registros definidos en el reglamento de cada v.c.p.r.d. g) Elaborar estadísticas de producción, elaboración y comercialización de los productos amparados, para uso interno y para su difusión y general conocimiento. h) Gestionar las cuotas y derechos obligatorios que en el reglamento del v.c.p.r.d. se establezcan para la financiación del órgano de gestión. i) Proponer los requisitos mínimos de control a los que debe someterse cada operador inscrito en todas y cada una de las fases de producción, elaboración y comercialización de los vinos amparados, por cada v.c.p.r.d., y, en su caso, los mínimos de control para la concesión inicial y para el mantenimiento de la certificación. j) Colaborar con las autoridades competentes en materia de vitivinicultura, en particular en el mantenimiento de los registros públicos oficiales vitivinícolas, así como con los órganos encargados del control. k) Expedir, a petición de, y previo informe vinculante de certificación del órgano u organismo de control, los certificados de origen tanto de los vinos acogidos al nivel de protección correspondiente como de la uva o de los productos intermedios que de acuerdo con el pliego de condiciones tengan la consideración de aptos para la elaboración de dichos vinos. l) Retirar, previo informe vinculante del órgano u organismo de control, el derecho del uso de la certificación a aquellos vinos, que, de acuerdo con el sistema de control elegido, incumplan los requerimientos del pliego de condiciones. 3. Las decisiones que adopten los órganos de gestión, respecto a las funciones enumeradas en las letras d), f) y h) del apartado 2 de este artículo, podrán ser objeto de impugnación en vía administrativa ante la Consejería competente en materia de agricultura.

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