Artículo 42. Inspecciones
En pocas palabras
Cada año la persona titular de la Dirección General competente en materia de vertidos aprueba por resolución un programa de inspecciones, que ejecutan las Delegaciones Territoriales, con frecuencias según criterios como la adecuación de las instalaciones, incumplimientos previos, población o volumen, peligrosidad o espacios protegidos. El personal funcionario inspector es agente de la autoridad y sus actas tienen presunción de veracidad. Los inspeccionados deben colaborar y permitir la entrada. Tras la visita se levanta acta, con las alegaciones, y se entrega copia al titular.
Explicación sencilla
Organiza la inspección de vertidos: quién planifica (Dirección General), quién ejecuta (Delegaciones Territoriales) y con qué garantías actúa el inspector (agente de la autoridad, actas con presunción de veracidad). También fija los deberes de colaboración de los inspeccionados.
Regla mnemotécnica
La Dirección General planifica, la Delegación inspecciona. El inspector es agente de la autoridad y su acta se presume cierta.
Trampa típica de examen
Atribuir a las Delegaciones Territoriales la aprobación del programa anual de inspecciones: lo aprueba la persona titular de la Dirección General; ellas lo ejecutan.
Texto del artículo 42 del Decreto 109/2015 (RVA)
1. En virtud de lo establecido en el artículo 49.1 de la Ley 9/2010, de 30 de julio, anualmente se aprobará por resolución de la persona titular de la Dirección General competente en materia de vertidos y se ejecutará por las correspondientes Delegaciones Territoriales de la Consejería competente en materia de agua, directamente o, en su caso, auxiliada por sus entidades instrumentales, un programa de inspecciones de vertidos al dominio público hidráulico y al dominio público marítimo-terrestre que establecerá una frecuencia de inspecciones basadas en los siguientes criterios: a) Adecuación de las instalaciones de tratamiento de los vertidos. b) Incumplimientos detectados con anterioridad. c) Población atendida o volumen que vierte la industria. d) Peligrosidad del vertido industrial. e) Existencia en núcleos urbanos de un número importante de industrias o de industrias altamente contaminantes por la toxicidad potencial de sus vertidos o por el volumen de los mismos. f) Cercanía y tamaño de la población que pudiera verse afectada, en su caso, por el vertido. g) Existencia de espacios naturales protegidos o especies en peligro. h) Aquellos otros que se consideren necesarios por la calidad del medio receptor. 2. En el ejercicio de sus funciones, tendrá la consideración de agente de la autoridad el personal funcionario de la Administración de la Junta de Andalucía adscrito a la Consejería competente en materia de agua que realice las tareas de vigilancia, inspección y control a las que se refiere el artículo anterior, sin perjuicio de las actuaciones que, dentro de sus respectivos ámbitos competenciales, pueda llevar a cabo el personal de otras Consejerías o de otras Administraciones Públicas. A tal efecto, la Consejería competente en materia de agua expedirá la correspondiente acreditación identificativa a su personal funcionario inspector. Las actas que el personal inspector extienda en el ejercicio de estas funciones gozarán de la presunción de veracidad de los hechos que en los mismos se constaten, sin perjuicio de las pruebas que puedan señalar o aportar las personas interesadas. 3. Las personas responsables de las actividades, actuaciones e instalaciones que sean objeto de inspección deberán prestar la asistencia y colaboración necesaria así como permitir la entrada en las instalaciones a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control. Las instalaciones deberán contar con los dispositivos, registros, arquetas y demás utensilios pertinentes que hagan posible la realización de mediciones y tomas de muestras representativas. 4. Realizada la visita de inspección, el inspector actuante levantará la correspondiente acta comprensiva de los extremos objeto de la visita y resultado de la misma, y se harán constar las alegaciones que realice la persona responsable de la actividad o instalación, copia de la cual se entregará a la persona titular de la autorización de vertido. 5. La resolución por la que se apruebe anualmente el programa de inspecciones de vertido, así como las instrucciones que a tal efecto sean dictadas por la persona titular de la Dirección General competente en materia de vertidos, se realizarán de forma coordinada con las actuaciones de inspección que en su caso se realicen en el ámbito de las Autorizaciones Ambientales Integradas y Autorizaciones Ambientales Unificadas que integren autorizaciones de vertido. Asimismo, dicha resolución determinará el procedimiento para la toma de muestras y el modelo de acta correspondiente.
En qué tema del programa entra
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