Artículo 36. Caducidad de la autorización de vertido
En pocas palabras
El órgano competente para resolver, a propuesta del instructor y previa audiencia del titular, declara la caducidad si las obras de vertido no se han iniciado, se han paralizado o no se han terminado; el interesado deberá pedir nueva autorización. Si no hay cambios sustanciales, puede prorrogarse la vigencia hasta un máximo de cinco años, a solicitud del promotor o titular con memoria justificativa, presentada al menos tres meses antes del plazo de caducidad. Se resuelve en tres meses; el silencio permite entender concedida la prórroga por lo pedido, con el tope de cinco años.
Explicación sencilla
Evita que una autorización quede «dormida» si las obras no se ejecutan, pero permite salvarla con una prórroga cuando nada esencial ha cambiado. Fija tres cifras examinables: cinco años de prórroga máxima, tres meses de antelación y tres meses para resolver.
Regla mnemotécnica
5 - 3 - 3: prórroga de hasta 5 años, pedida 3 meses antes y resuelta en 3 meses; si callan, prórroga concedida.
Trampa típica de examen
Pensar que el silencio permite entender concedida la prórroga por cualquier plazo solicitado: se concede por el plazo pedido, pero con el tope de cinco años.
Texto del artículo 36 del Decreto 109/2015 (RVA)
1. El órgano competente para resolver, a propuesta del órgano instructor, declarará la caducidad de la autorización, previa audiencia de la persona titular de dicha autorización, si no se hubiera iniciado, se hubiera paralizado o no se hubiera finalizado la ejecución de las obras de vertido descritas en la documentación de la autorización de vertido. En tales casos, la persona promotora o titular deberá solicitar una nueva autorización. 2. No obstante, el citado órgano competente, cuando no se hubiesen producido cambios sustanciales en los elementos esenciales que sirvieron de base para otorgar la autorización, podrá prorrogar la vigencia de dicha autorización hasta un máximo de cinco años a solicitud de la persona promotora o titular de la actividad. A tal efecto la persona promotora deberá presentar la solicitud acompañada de una memoria justificativa de las circunstancias que concurran y demás documentación que estime pertinente. 3. La solicitud a que se refiere el apartado anterior se presentará ante el órgano competente para instruir el procedimiento con la antelación suficiente y, en todo caso, tres meses antes de que se cumpla el plazo de caducidad previsto en el apartado 1. 4. Recibida la solicitud de prórroga de vigencia de la autorización, el órgano competente para la instrucción realizará las consultas que, en su caso, sean necesarias para la comprobación de las circunstancias ambientales que concurran y elaborará un informe motivado sobre la misma, que remitirá al órgano competente para resolver. El plazo máximo de resolución y notificación será de tres meses, transcurrido el cual sin que se haya notificado a la persona interesada la decisión, podrá entenderse concedida la prórroga de la autorización otorgada en su día por el plazo solicitado o hasta el plazo máximo establecido en el apartado 2 si el solicitado fuera superior.
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