Ley 1/2026, Universitaria para Andalucía
Artículo 139. Graduación de sanciones
En pocas palabras
Para graduar la sanción, además de los criterios del artículo 29.3 de la Ley 40/2015, se tienen en cuenta: perjuicios al estudiantado, naturaleza de la infracción, beneficio ilícito, trascendencia social, incumplimiento de requerimientos, repercusiones negativas para el sistema universitario y subsanación antes de la resolución definitiva. Reincidencia es cometer una infracción de la misma naturaleza en un año desde la notificación de otra sanción firme en vía administrativa. Cabe exigir además reposición e indemnización, a pagar en tres meses.
Explicación sencilla
Da criterios propios para ajustar la sanción, define la reincidencia con un plazo de un año y un punto de partida concretos, y permite exigir también la reposición y la indemnización, fijando su plazo de pago.
Regla mnemotécnica
Reincidencia: misma naturaleza en un año desde la notificación de la sanción firme; indemnización, a pagar en tres meses.
Trampa típica de examen
Contar el año de la reincidencia desde la comisión de la primera infracción: se cuenta desde la notificación de la sanción impuesta, cuando haya sido declarada firme en vía administrativa.
Texto del artículo 139 de la Ley 1/2026, Universitaria para Andalucía
1. En la graduación de la sanción se tendrán en cuenta, además de los criterios establecidos en el artículo 29.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, los siguientes: a) Los perjuicios ocasionados al estudiantado. b) La naturaleza de la infracción y de la disposición infringida. c) El beneficio ilícito obtenido como consecuencia de la infracción. d) La trascendencia social de la infracción. e) El incumplimiento de los requerimientos efectuados por la Administración. f) Las repercusiones negativas que hubiera tenido para el sistema universitario andaluz. g) La subsanación satisfactoria, antes de la resolución definitiva del expediente sancionador, de las irregularidades que dieron origen a su incoación. 2. Se entiende por reincidencia la comisión de cualquier infracción de la misma naturaleza en el plazo de un año, a contar desde la notificación de la sanción impuesta por otra infracción de las tipificadas en esta ley, cuando haya sido declarada firme en vía administrativa, de acuerdo con lo establecido en el artículo 29.3.d) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. 3. Las responsabilidades administrativas que se derivasen de la comisión de una infracción serán compatibles con la exigencia al infractor de la reposición a su estado originario de la situación alterada por ella, así como con la indemnización por los daños y perjuicios causados. Dicha indemnización será determinada por el órgano competente para la imposición de la sanción, debiendo comunicársela, en este caso, al infractor para su satisfacción en el plazo de tres meses. En caso de que no realizase el abono en el plazo establecido, se procederá en la forma prevista en el artículo 101 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
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