Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía

Artículo 82. Incoación

En pocas palabras

Los procedimientos sancionadores se inician siempre de oficio, por acuerdo de la persona titular de la Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de turismo de la provincia donde se cometa la infracción, por propia iniciativa, orden superior, petición razonada o denuncia. El acuerdo, que se notifica a los presuntos responsables, identifica a los responsables, los hechos, su posible calificación y sanción, instructor y, en su caso, secretario (y su recusación), el órgano que resuelve y su norma, y el derecho a alegar y a la audiencia con sus plazos.

Explicación sencilla

Fija quién inicia el procedimiento sancionador y el contenido mínimo del acuerdo de iniciación, que garantiza al presunto responsable conocer los hechos, quién instruye y resuelve, y sus derechos de defensa.

Regla mnemotécnica

Siempre de oficio, por cuatro vías: «P-O-P-D» = Propia iniciativa, Orden superior, Petición razonada y Denuncia.

Trampa típica de examen

Pensar que la denuncia de un particular inicia el procedimiento a instancia de parte: se inicia siempre de oficio, aunque una de las vías sea la denuncia de cualquier persona.

Texto del artículo 82 de la Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía

1. Los procedimientos sancionadores se iniciarán de oficio, por acuerdo de las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejería competente en materia de turismo en cuya provincia se cometa la infracción, bien por propia iniciativa, como consecuencia de orden superior, petición razonada de otro órgano administrativo o por denuncia de cualquier persona. 2. El acuerdo de iniciación, que será notificado a las personas presuntamente responsables, tendrá el siguiente contenido mínimo: a) Identificación de la persona o personas presuntamente responsables. b) Los hechos, sucintamente expuestos, que motivan la incoación del procedimiento, su posible calificación y las sanciones que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción. c) Persona instructora y, en su caso, Secretario o Secretaria del procedimiento, con expresa indicación de su régimen de recusación. d) Órgano competente para la resolución del procedimiento y norma que le atribuya la competencia. e) Indicación del derecho a formular alegaciones y a la audiencia en el procedimiento y de los plazos para su ejercicio.

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