Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía

Artículo 5. Las relaciones interadministrativas

En pocas palabras

Las relaciones entre entes públicos con competencias turísticas se rigen por cuatro principios: coordinación, cooperación, colaboración y descentralización. El Consejo de Gobierno coordina las competencias turísticas locales y puede fijar objetivos de interés autonómico y prioridades mediante instrumentos de planificación, previa audiencia de los entes locales afectados (directamente o por sus entidades representativas). Esa coordinación nunca puede afectar a la autonomía local.

Explicación sencilla

Marca las reglas del juego entre la Junta y los entes locales en turismo: quién coordina (el Consejo de Gobierno), con qué herramienta (instrumentos de planificación), con qué trámite (audiencia previa) y con qué límite (la autonomía de las entidades locales).

Regla mnemotécnica

Las 4 C... que en realidad son 3 C + D: Coordinación, Cooperación, Colaboración y Descentralización.

Trampa típica de examen

Cambiar «descentralización» por «desconcentración» o por «eficacia» al enumerar los principios: los cuatro principios son coordinación, cooperación, colaboración y descentralización.

Texto del artículo 5 de la Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía

1. En el ámbito de la Comunidad Autónoma, las relaciones entre los diversos entes públicos con competencias turísticas se ajustarán a los principios de coordinación, cooperación, colaboración y descentralización. 2. El Consejo de Gobierno coordinará el ejercicio de las competencias de las entidades locales en materia de turismo en los términos previstos en los artículos 58 y 59 de la Ley 5/2010, de 11 de junio. A tal efecto, podrá definir los objetivos de interés autonómico y determinar las prioridades de acción pública en relación con la actividad turística a través de los correspondientes instrumentos de planificación, previa audiencia de los entes locales afectados, directamente o a través de las entidades que los representen. 3. La coordinación que realice la Administración de la Junta de Andalucía no podrá afectar en ningún caso a la autonomía de las entidades locales y se llevará a cabo de conformidad con lo establecido en el artículo 58.1 de la Ley 5/2010, de 11 de junio.

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