Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía

Artículo 14. Programas de Recualificación de Destinos

En pocas palabras

El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería de turismo, puede aprobar Programas de Recualificación de Destinos para espacios turísticamente saturados o en peligro de estarlo (por rápido crecimiento, fragilidad, densidad turística u otros desequilibrios). El procedimiento se inicia de oficio o a solicitud de los municipios interesados, que participan en su elaboración. Contienen, entre otras, diagnóstico, actuaciones priorizadas, marco financiero, fórmulas de coordinación, período de vigencia y propuestas de convenios, y pueden recomendar medidas para el planeamiento urbanístico.

Explicación sencilla

Regula el instrumento pensado para los destinos saturados: quién lo aprueba, cómo se inicia, quién participa y qué debe contener. Sus recomendaciones sobre el uso turístico se dirigen a incorporarse al planeamiento urbanístico.

Regla mnemotécnica

Destino saturado → Recualificar: lo aprueba el Consejo de Gobierno; se arranca de oficio o a petición del municipio.

Trampa típica de examen

Pensar que los Programas imponen directamente cambios en el planeamiento: solo pueden formular recomendaciones sobre la ordenación del uso turístico para su incorporación al planeamiento.

Texto del artículo 14 de la Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía

1. El Consejo de Gobierno podrá aprobar, a propuesta de la Consejería competente en materia de turismo, Programas de Recualificación de Destinos, en desarrollo y aplicación de previsiones contenidas en el Plan General del Turismo y, en su caso, en los Marcos Estratégicos para la Ordenación de los Recursos y las Actividades Turísticas, en relación con espacios turísticamente saturados o en peligro de estarlo, atendiendo a su rápido crecimiento, fragilidad territorial y ambiental y densidad turística u otras circunstancias que produzcan desequilibrios estructurales. 2. El procedimiento para la aprobación de los Programas de Recualificación de Destinos se iniciará de oficio o a solicitud de los municipios interesados. 3. Los Programas de Recualificación de Destinos, en cuya elaboración participarán los municipios afectados, contendrán, entre otras, las siguientes determinaciones: a) Diagnóstico turístico-ambiental, identificando las áreas que presenten deficiencias o que requieran una actuación de mejora. b) Determinación y priorización de actuaciones que se dirijan hacia la mejora de la competitividad de los destinos, el aumento de la calidad, la generación y el mantenimiento de empleo y la búsqueda de la sostenibilidad a través de acciones preventivas y de corrección. c) Marco financiero del Programa. d) Fórmulas de coordinación, cooperación y colaboración entre las Administraciones Públicas implicadas. e) Período de vigencia. f) Propuestas para la celebración de convenios entre las Administraciones Públicas implicadas para la ejecución de sus previsiones. 4. Para facilitar la implantación de sus determinaciones, los Programas de Recualificación de Destinos podrán formular recomendaciones relativas a la ordenación del uso turístico a efectos de su incorporación al planeamiento urbanístico con ocasión de su formulación, revisión o innovación.

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