Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

Artículo 19

En pocas palabras

Dentro de las competencias de la Unión, el Consejo, por unanimidad con procedimiento legislativo especial y previa aprobación del Parlamento Europeo, puede adoptar acciones contra la discriminación por sexo, origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual. El Parlamento y el Consejo, por el procedimiento ordinario, pueden adoptar los principios básicos de medidas de estímulo para apoyar a los Estados, sin armonizar sus legislaciones.

Explicación sencilla

Habilita a la Unión para combatir la discriminación por seis motivos y distingue dos vías: acciones del Consejo por unanimidad con aprobación del Parlamento, y medidas de estímulo por el procedimiento ordinario que excluyen toda armonización.

Regla mnemotécnica

Seis motivos: SEXO, RAZA/ETNIA, RELIGIÓN, DISCAPACIDAD, EDAD, ORIENTACIÓN. Acciones: Consejo unanimidad + aprobación del PE; estímulo: ordinario, sin armonizar.

Trampa típica de examen

Pensar que las medidas de estímulo del apartado 2 permiten armonizar las legislaciones nacionales: se adoptan con exclusión de toda armonización.

Texto del artículo 19 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)

1. Sin perjuicio de las demás disposiciones de los Tratados y dentro de los límites de las competencias atribuidas a la Unión por los mismos, el Consejo, por unanimidad con arreglo a un procedimiento legislativo especial, y previa aprobación del Parlamento Europeo, podrá adoptar acciones adecuadas para luchar contra la discriminación por motivos de sexo, de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual. 2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, el Parlamento Europeo y el Consejo podrán adoptar, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario, los principios básicos de las medidas de la Unión de estímulo, con exclusión de toda armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros, para apoyar las acciones de los Estados miembros emprendidas con el fin de contribuir a la consecución de los objetivos enunciados en el apartado 1.

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