Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía
Artículo 93. Equidistribución de cargas y beneficios en las actuaciones urbanísticas y de transformación urbanística
En pocas palabras
El reparto de cargas y beneficios sigue la legislación básica de suelo y el reglamento. Caben reservas de aprovechamiento para obtener sistemas generales o locales; el municipio puede transmitir, directamente y por precio en metálico, el exceso de aprovechamiento objetivo; y, si el instrumento lo prevé, el propietario puede transferir el que no pueda materializar. Estos acuerdos se inscriben en un registro municipal de aprovechamientos y en el Registro de la Propiedad. El subsuelo se reparte en la reparcelación si el instrumento le asigna aprovechamiento.
Explicación sencilla
Regula los mecanismos para ajustar aprovechamientos entre parcelas (reservas, transferencias y transmisiones) y obliga a dejar constancia en dos registros. También incorpora el subsuelo al reparto cuando el instrumento le asigna aprovechamiento.
Regla mnemotécnica
Los acuerdos de aprovechamiento se apuntan dos veces: en el registro municipal de aprovechamientos y en el Registro de la Propiedad.
Trampa típica de examen
Creer que la transferencia de aprovechamiento entre propietarios cabe siempre: solo si así lo prevé el instrumento de ordenación aplicable.
Texto del artículo 93 de la Ley 7/2021 (LISTA)
1. La distribución de cargas y beneficios dentro de cada actuación se ajustará a lo dispuesto en la legislación básica de suelo y a los criterios que se establezcan reglamentariamente. 2. Podrán efectuarse, conforme a esta Ley, reservas de aprovechamiento para la obtención por la Administración de terrenos con destino a sistemas generales o locales. Igualmente, los municipios podrán transmitir, directamente y por precio a satisfacer en metálico, la totalidad o parte del aprovechamiento objetivo de una parcela o solar que exceda del correspondiente a la persona propietaria de dicha parcela. Si así lo previera el instrumento de ordenación aplicable, los propietarios de una parcela o solar pueden transferir el aprovechamiento subjetivo que les corresponda y no puedan materializar en las mismas a otras parcelas o solares en situación inversa, es decir, que tengan atribuido un aprovechamiento objetivo superior al que corresponda a sus propietarios. Los acuerdos de reserva, transferencia, transmisión o cesión de aprovechamiento se inscribirán en un registro municipal de aprovechamientos y en el Registro de la Propiedad. 3. Con el objeto de garantizar la equitativa distribución de beneficios y cargas, habrá de incluirse el cálculo del aprovechamiento urbanístico del subsuelo y su distribución en la reparcelación del ámbito de actuación o de la unidad de ejecución correspondiente cuando el instrumento de ordenación urbanística establezca que la posible utilización del suelo, vuelo y subsuelo de forma diferenciada implique la asignación de aprovechamiento a este último.
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