Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía
Artículo 91. Parcelación urbanística
En pocas palabras
Parcelación urbanística: en suelo urbano, toda división de terrenos, fincas, parcelas o solares; en rústico, la división en dos o más lotes que pueda inducir nuevos asentamientos (allí están prohibidas). Hay actos reveladores (sociedades, divisiones horizontales, pro indivisos). Sin licencia georreferenciada no se autoriza la escritura. La licencia caduca por ministerio de la ley si la escritura no se presenta en tres meses desde su otorgamiento o expedición (prorrogable). Los pro indivisos mortis causa o entre cónyuges o pareja de hecho no requieren licencia, salvo fraude.
Explicación sencilla
Define qué es parcelar y blinda el control municipal: licencia previa, georreferenciación testimoniada por notario y caducidad automática si la escritura no llega al Ayuntamiento a tiempo. Sirve para frenar asentamientos ilegales, sobre todo en suelo rústico.
Regla mnemotécnica
Licencia de parcelación = 3 meses para llevar la escritura al Ayuntamiento; si no, caduca sola, «sin acto aplicativo alguno».
Trampa típica de examen
Pensar que la caducidad de la licencia por no presentar la escritura exige un acuerdo municipal que la declare: opera por ministerio de la ley.
Texto del artículo 91 de la Ley 7/2021 (LISTA)
1. Se considera parcelación urbanística: a) En terrenos que tengan el régimen propio del suelo urbano, toda división simultánea o sucesiva de terrenos, fincas, parcelas o solares. b) En terrenos que tengan el régimen del suelo rústico, la división simultánea o sucesiva de terrenos, fincas o parcelas en dos o más lotes que, con independencia de lo establecido en esta Ley y en la legislación agraria, forestal o similar, pueda inducir a la formación de nuevos asentamientos. 2. Se consideran actos reveladores de una posible parcelación urbanística aquellos en los que, mediante la interposición de sociedades, divisiones horizontales o asignaciones de uso o cuotas en pro indiviso de un terreno, finca o parcela, o de una acción, participación u otro derecho societario, puedan existir diversos titulares a los que corresponde el uso individualizado de una parte del inmueble equivalente o asimilable a los supuestos del apartado anterior, sin que la voluntad manifestada de no realizar pactos sobre el uso pueda excluir tal aplicación. 3. Las licencias de parcelación, segregación y división sobre el suelo, el vuelo y/o subsuelo requerirán los informes o autorizaciones de la Administración sectorial, según la finalidad de las mismas. 4. No podrá autorizarse ni inscribirse escritura pública alguna en la que se contenga acto de parcelación, segregación o división sin la aportación de la preceptiva licencia o acto que integre el control previo municipal que incorpore la georreferenciación precisa, que los titulares de las Notarías deberán testimoniar en la escritura correspondiente. Las licencias municipales sobre parcelaciones, segregaciones o divisiones se otorgan y expiden bajo la condición de la presentación en el municipio, dentro de los tres meses siguientes a su otorgamiento o expedición, de la escritura pública en la que se contenga el acto de parcelación. La no presentación en plazo de la escritura pública determina la caducidad de la licencia por ministerio de la ley, sin necesidad de acto aplicativo alguno. El plazo de presentación podrá ser prorrogado por razones justificadas. En la misma escritura en la que se contenga el acto parcelatorio y la oportuna licencia testimoniada, los otorgantes deberán requerir a la Notaría autorizante para que envíe por conducto reglamentario copia autorizada de la misma al Ayuntamiento correspondiente, con lo que se dará por cumplida la exigencia de protección a la que se refiere el párrafo anterior. 5. La asignación de cuotas en pro indiviso resultantes de transmisiones mortis causa o entre cónyuges o pareja de hecho no requerirán licencia, salvo que se demuestre que existe fraude de ley. 6. Para las inscripciones de parcelación, segregación o división, los Registros de la Propiedad exigirán la observancia de lo dispuesto en los apartados precedentes, en los términos previstos en la legislación básica estatal. 7. En suelo rústico quedan prohibidas las parcelaciones urbanísticas.
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