Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía

Artículo 36. Medidas específicas para la protección del espacio litoral

En pocas palabras

Los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional con espacio litoral deben incluir: su delimitación; las zonas a preservar del desarrollo urbanístico o integrar en infraestructuras verdes; directrices para el crecimiento de los núcleos litorales (uso público, aparcamientos, accesos al mar, espacios libres y dotaciones); directrices frente a riesgos naturales; corredores entre costa e interior; y lo que otros planes deban adaptar. Si faltan, los instrumentos urbanísticos generales justifican su adecuación al Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía.

Explicación sencilla

Encarga a la planificación subregional el detalle de la protección del litoral y, en su defecto, obliga al planeamiento urbanístico general a justificar su ajuste a los criterios litorales del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía.

Regla mnemotécnica

Litoral en el plan subregional: delimitar, preservar, ordenar el crecimiento, prevenir riesgos, conectar y adaptar. Si falta, se mira al plan de toda Andalucía.

Trampa típica de examen

Creer que, sin plan subregional, no hay criterios para el litoral: los instrumentos urbanísticos generales deben justificar su adecuación a los criterios del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía.

Texto del artículo 36 de la Ley 7/2021 (LISTA)

1. Los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional que comprendan terrenos incluidos en el espacio litoral deberán incluir, en el marco de la legislación básica estatal en materia de costas, las siguientes determinaciones específicas destinadas a la protección del litoral: a) La delimitación del espacio litoral conforme a lo establecido en el artículo 35. b) La indicación de las zonas del espacio litoral que por sus funciones territoriales o por sus valores naturales o paisajísticos deben ser preservadas del desarrollo urbanístico o deban formar parte de infraestructuras verdes. c) Directrices para la ordenación de las áreas de crecimiento de los núcleos urbanos situados en el espacio litoral de forma que se garantice, además del acceso y uso público del frente litoral previendo aparcamientos y accesos al mar suficientes, la reserva de suelo para espacios libres y usos dotacionales y estratégicos vinculados a la puesta en valor del espacio frente litoral como recurso turístico. d) Directrices para minimizar los daños sobre las personas, bienes y el medio ambiente en las zonas con riesgos naturales. e) El establecimiento de corredores o ámbitos de conexión del sistema costero con los espacios libres interiores, a fin de proporcionar conectividad al territorio, preservando la funcionalidad de los ecosistemas y evitando su fragmentación. f) Las determinaciones de los Planes con Incidencia en la Ordenación del Territorio y del instrumento de ordenación urbanística que deban ser objeto de adaptación, justificando las alteraciones propuestas. 2. En ausencia de Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional, o en caso de que estos no contengan las determinaciones específicas contempladas en el apartado anterior, los instrumentos de ordenación urbanística general justificarán su adecuación a los criterios que establezca el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía en relación con la ordenación y protección del litoral.

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