Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía
Artículo 27. Actuaciones de mejora urbana
En pocas palabras
Son actuaciones de mejora urbana las que, en suelo urbano y sobre una o varias parcelas, aumentan la edificabilidad o el número de viviendas o cambian el uso o la tipología, cuando precisan nuevas dotaciones públicas o incrementan el aprovechamiento, sin necesidad de reformar o renovar la urbanización. Deben justificarse en la mejora de la ciudad existente. Se delimita un área homogénea, en el Plan de Ordenación Urbana o después por Estudio de Ordenación, sin contradecir el Plan.
Explicación sencilla
Separa la mejora urbana de la reforma interior: la mejora no exige renovar la urbanización. Define además el área homogénea, que incluye los terrenos del incremento y los de las nuevas dotaciones públicas.
Regla mnemotécnica
Mejora urbana = más sobre lo mismo (más edificabilidad o viviendas, otro uso) sin rehacer la urbanización; área homogénea en el Plan de Ordenación Urbana o por Estudio de Ordenación.
Trampa típica de examen
Delimitar el área homogénea de la mejora urbana mediante Plan de Reforma Interior: se hace en el Plan de Ordenación Urbana o después mediante Estudio de Ordenación.
Texto del artículo 27 de la Ley 7/2021 (LISTA)
1. Se consideran actuaciones de mejora urbana, sobre una parcela o conjunto de parcelas, aquellas que, en suelo urbano, tienen por objeto el aumento de edificabilidad, del número de viviendas o el cambio de uso o tipología, cuando precisen nuevas dotaciones públicas, generales o locales, o cuando impliquen un incremento del aprovechamiento urbanístico, que no conlleven la necesidad de reforma o renovación de la urbanización. Reglamentariamente se podrá establecer en qué casos un aumento de edificabilidad o número de viviendas o cambio de uso o tipología precisará nuevas dotaciones públicas. 2. Deberán estar debidamente justificadas y motivadas en la mejora de la ciudad existente. 3. En estas actuaciones se delimitará un área homogénea, bien en el propio Plan de Ordenación Urbana, o bien posteriormente mediante Estudio de Ordenación. El área homogénea incluirá los terrenos objeto del incremento de edificabilidad, del incremento del número de vivienda, cambio de uso o tipología y aquellos donde se localicen, en su caso, las nuevas dotaciones públicas a obtener. 4. La delimitación del área homogénea no podrá contradecir las determinaciones que el Plan de Ordenación Urbana hubiera establecido.
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