Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía

Artículo 128. Bienes y recursos integrantes de los patrimonios públicos de suelo

En pocas palabras

Integran los patrimonios públicos de suelo: los terrenos y construcciones adquiridos para incorporarlos (siempre los obtenidos por tanteo y retracto); los obtenidos por las cesiones de la participación pública en el aprovechamiento; los adquiridos con el dinero que sustituye esas cesiones; los ingresos por sanciones urbanísticas, descontado el coste de la inspección y disciplina; la prestación compensatoria en suelo rústico; los recursos de su gestión y lo adquirido con ellos; y los ingresos por concesiones, arrendamientos, intereses, permutas o enajenaciones.

Explicación sencilla

Enumera qué bienes e ingresos alimentan los patrimonios públicos de suelo, de modo que lo obtenido por el urbanismo se reinvierta en suelo. Las sanciones entran solo en su parte neta, tras cubrir el coste de la disciplina.

Regla mnemotécnica

Sanciones al patrimonio de suelo: sí, pero en neto; antes se descuenta lo que cuesta inspeccionar y disciplinar.

Trampa típica de examen

Pensar que la incorporación de bienes adquiridos al patrimonio de suelo es siempre definitiva e incondicionada: puede limitarse temporalmente o sujetarse a condiciones concretas.

Texto del artículo 128 de la Ley 7/2021 (LISTA)

Integran los patrimonios públicos de suelo: a) Los terrenos y las construcciones adquiridos por la Administración titular en virtud de cualquier título con el fin de su incorporación al correspondiente patrimonio de suelo y, en todo caso, los que lo sean como consecuencia del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto previstos en esta Ley. Dicha incorporación podrá ser limitada temporalmente o quedar sujeta a condiciones concretas. b) Los terrenos y construcciones obtenidos en virtud de las cesiones que correspondan a la participación de la Administración en el aprovechamiento urbanístico por ministerio de la ley o en virtud de convenio urbanístico. c) Los adquiridos con los ingresos derivados de la sustitución de tales cesiones por pagos en metálico, en los supuestos previstos en esta Ley. d) Los ingresos obtenidos en virtud de las sanciones urbanísticas, una vez descontado el importe destinado a garantizar el coste de la actividad administrativa de inspección y disciplina territorial y urbanística. e) Los ingresos obtenidos en virtud de la prestación compensatoria en suelo rústico, así como cualesquiera otros expresamente previstos en esta Ley. f) Los recursos derivados de su gestión y los bienes adquiridos con la aplicación de tales recursos. g) Los ingresos procedentes de la concesión o autorización sobre los bienes dotacionales, arrendamiento o intereses bancarios y los bienes permutados incluidos dentro del patrimonio público de suelo o el producto de su enajenación.

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