Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público

Artículo 2. Procesos de estabilización de empleo temporal

Ha caído en 1 examen oficial del IAAP

  • A1.1100 · libre · OEP 2019/2020/2021 · primer ejercicio

Oposiciones de la Junta de Andalucía. Qué exámenes tenemos

En pocas palabras

Tasa adicional de estabilización para plazas estructurales dotadas ocupadas temporal e ininterrumpidamente al menos los tres años anteriores a 31-12-2020. Ofertas: aprobar y publicar antes del 1-6-2022; convocatorias antes del 31-12-2022; resolución antes del 31-12-2024. Temporalidad por debajo del 8 %. Concurso-oposición con un 40 % de concurso. Sin incremento de gasto ni de efectivos. Compensación de 20 días de retribuciones fijas por año (máximo 12 mensualidades) a quien no supere el proceso; no participar no da derecho.

Explicación sencilla

Es el núcleo de la Ley 20/2021: fija qué plazas se estabilizan, el calendario de ofertas, convocatorias y resolución, el sistema selectivo y la compensación al personal temporal que no supere el proceso. Casi todo el artículo son fechas y cifras.

Regla mnemotécnica

Calendario: oferta antes del 1 de junio de 2022, convocatoria antes de fin de 2022, resolución antes de fin de 2024. Cifras 3-8-40-20-12: años de ocupación, % de temporalidad, % de concurso, días por año y mensualidades máximas.

Trampa típica de examen

Creer que quien no se presenta al proceso cobra la compensación: la no participación en el proceso selectivo de estabilización no da derecho a compensación económica en ningún caso.

Texto del artículo 2 de la Ley 20/2021 (LRTEP)

1. Adicionalmente a lo establecido en los artículos 19.Uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 y 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, se autoriza una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal que incluirá las plazas de naturaleza estructural que, estén o no dentro de las relaciones de puestos de trabajo, plantillas u otra forma de organización de recursos humanos que estén contempladas en las distintas Administraciones Públicas y estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2020. Sin perjuicio de lo que establece la disposición transitoria primera, las plazas afectadas por los procesos de estabilización previstos en los artículos 19.Uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, y 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, serán incluidas dentro del proceso de estabilización descrito en el párrafo anterior, siempre que hubieran estado incluidas en las correspondientes ofertas de empleo público de estabilización y llegada la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, no hubieran sido convocadas, o habiendo sido convocadas y resueltas, hayan quedado sin cubrir. 2. Las ofertas de empleo que articulen los procesos de estabilización contemplados en el apartado 1, así como el nuevo proceso de estabilización, deberán aprobarse y publicarse en los respectivos diarios oficiales antes del 1 de junio de 2022 y serán coordinados por las Administraciones Públicas competentes. La publicación de las convocatorias de los procesos selectivos para la cobertura de las plazas incluidas en las ofertas de empleo público deberá producirse antes del 31 de diciembre de 2022. La resolución de estos procesos selectivos deberá finalizar antes del 31 de diciembre de 2024. 3. La tasa de cobertura temporal deberá situarse por debajo del ocho por ciento de las plazas estructurales. 4. La articulación de estos procesos selectivos que, en todo caso, garantizará el cumplimiento de los principios de libre concurrencia, igualdad, mérito, capacidad y publicidad, podrá ser objeto de negociación en cada uno de los ámbitos territoriales de la Administración General del Estado, comunidades autónomas y entidades locales, pudiendo articularse medidas que posibiliten una coordinación entre las diferentes Administraciones Públicas en el desarrollo de los mismos en el seno de la Comisión de Coordinación del Empleo Público. Sin perjuicio de lo establecido en su caso en la normativa propia de función pública de cada Administración o la normativa específica, el sistema de selección será el de concurso-oposición, con una valoración en la fase de concurso de un cuarenta por ciento de la puntuación total, en la que se tendrá en cuenta mayoritariamente la experiencia en el cuerpo, escala, categoría o equivalente de que se trate pudiendo no ser eliminatorios los ejercicios en la fase de oposición, en el marco de la negociación colectiva establecida en el artículo 37.1 c) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. En el supuesto de que en la normativa específica sectorial o de cada Administración así se hubiera previsto, los mecanismos de movilidad o de promoción interna previos de cobertura de plazas serán compatibles con los procesos de estabilización. 5. De la resolución de estos procesos no podrá derivarse, en ningún caso, incremento de gasto ni de efectivos, debiendo ofertarse en estos procesos, necesariamente, plazas de naturaleza estructural que se encuentren desempeñadas por personal con vinculación temporal. 6. Corresponderá una compensación económica, equivalente a veinte días de retribuciones fijas por año de servicio, prorrateándose por meses los periodos de tiempo inferiores a un año, hasta un máximo de doce mensualidades, para el personal funcionario interino o el personal laboral temporal que, estando en activo como tal, viera finalizada su relación con la Administración por la no superación del proceso selectivo de estabilización. En el caso del personal laboral temporal, dicha compensación consistirá en la diferencia entre el máximo de veinte días de su salario fijo por año de servicio, con un máximo de doce mensualidades, y la indemnización que le correspondiera percibir por la extinción de su contrato, prorrateándose por meses los períodos de tiempo inferiores a un año. En caso de que la citada indemnización fuere reconocida en vía judicial, se procederá a la compensación de cantidades. La no participación del candidato o candidata en el proceso selectivo de estabilización no dará derecho a compensación económica en ningún caso. 7. Con el fin de permitir el seguimiento de la oferta, las Administraciones Públicas deberán certificar al Ministerio de Hacienda y Función Pública, a través de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, el número de plazas estructurales ocupadas de forma temporal existente en cada uno de los ámbitos afectados.

Así lo preguntaron en el examen

A1.1100 · libre · OEP 2019/2020/2021 · primer ejercicio

En relación con los procesos de estabilización de empleo temporal regulados en la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, es cierto que:

  1. a)La resolución de estos procesos selectivos deberá finalizar antes del 31 de diciembre de 2023.
  2. b)La tasa de cobertura temporal deberá situarse por debajo del ocho por ciento de las plazas estructurales.
  3. c)El sistema de selección será el de concurso-oposición, con una valoración en la fase de concurso de un cuarenta y cinco por ciento de la puntuación total y debiendo ser eliminatorios los ejercicios de la fase de oposición.
  4. d)Los candidatos o candidatas que no participen en el proceso selectivo tendrán derecho a una compensación económica por la finalización de su relación con la Administración.
Ver la respuesta

Correcta: b) La tasa de cobertura temporal deberá situarse por debajo del ocho por ciento de las plazas estructurales.

El artículo 2.3 de la Ley 20/2021 fija que la tasa de cobertura temporal deberá situarse por debajo del ocho por ciento de las plazas estructurales. Las demás afirmaciones no casan con el mismo artículo: los procesos deben resolverse antes del 31 de diciembre de 2024 (apartado 2), la fase de concurso pesa un cuarenta por ciento y los ejercicios de oposición pueden no ser eliminatorios (apartado 4), y la no participación en el proceso no da derecho a compensación económica en ningún caso (apartado 6).

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