Ley 11/2022, General de Telecomunicaciones

Artículo 64. Derechos de los usuarios finales y consumidores de servicios de comunicaciones electrónicas

En pocas palabras

Titulares: usuarios finales y consumidores. Obligados: operadores de redes públicas o servicios disponibles al público. Exentos: microempresas de servicios interpersonales independientes de la numeración, salvo que presten otros servicios (con aviso previo al contrato), y quien dé acceso por RLAN sin actividad económica o como accesorio de otra actividad económica o servicio público que no dependa del transporte de señales por esas redes. Los códigos de conducta solo vinculan a firmantes. TRLGDCU: en lo no recogido. En conflicto prevalece esta ley en lo que trae causa expresa del Derecho UE.

Explicación sencilla

Delimita el ámbito subjetivo del capítulo de derechos de los usuarios finales: quién los ostenta, quién debe respetarlos y quién queda fuera. Lo conecta con el TRLGDCU, aplicable en lo no recogido, fija la preferencia de esta ley en conflicto en los aspectos de origen UE y deja la supervisión y sanción a la autoridad que determine la ley.

Regla mnemotécnica

Microempresa de mensajería sin número: libre, salvo que preste más servicios, y avisando antes del contrato. RLAN sin negocio propio: libre. Códigos de conducta: solo atan a quien firma.

Trampa típica de examen

Creer que los códigos de conducta negociados entre asociaciones de consumidores y operadores obligan a todo el sector. Solo vinculan a quienes los firman.

Texto del artículo 64 de la Ley 11/2022 (LGTel)

1. Son titulares de los derechos específicos reconocidos en este capítulo, en las condiciones establecidas en el mismo, los usuarios finales y consumidores de servicios de comunicaciones electrónicas. 2. Los operadores que suministren redes públicas de comunicaciones electrónicas o que presten servicios de comunicaciones electrónicas disponibles al público estarán obligados a respetar los derechos reconocidos en este capítulo. Las microempresas que presten servicios de comunicaciones interpersonales independientes de la numeración no estarán obligados a respetar los derechos reconocidos en este capítulo, salvo que también presten otros servicios de comunicaciones electrónicas. Estas microempresas deberán informar a los usuarios finales y consumidores antes de celebrar un contrato que se benefician de esta excepción y que, por tanto, no están obligadas a respetar los derechos reconocidos en este capítulo. Tampoco están obligados a respetar los derechos reconocidos en este capítulo las empresas, autoridades públicas o usuarios finales que suministren el acceso a una red pública de comunicaciones electrónicas a través de RLAN, cuando dicho suministro no forme parte de una actividad económica o sea accesorio respecto de otra actividad económica o un servicio público que no dependa del transporte de señales por esas redes. Las excepciones contempladas en el presente apartado lo serán sin perjuicio de la aplicación del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016 y de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y su normativa de desarrollo. 3. Las asociaciones de consumidores y usuarios y los operadores de comunicaciones electrónicas podrán negociar y aprobar códigos de conducta con el objetivo de mejorar la calidad general de la prestación de los servicios, que tendrán carácter vinculante exclusivamente entre los firmantes de los códigos. 4. El reconocimiento de los derechos específicos de los usuarios finales y consumidores de redes y servicios de comunicaciones electrónicas disponibles al público que efectúa este capítulo se entiende sin perjuicio de los derechos que otorga a los consumidores el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, para aspectos no recogidos en la presente ley. 5. Las disposiciones que esta ley y su desarrollo reglamentario contienen en materia de derechos específicos de los usuarios finales y consumidores de servicios de comunicaciones electrónicas, en aquellos aspectos expresamente previstos en las disposiciones del derecho de la Unión Europea de las que traigan causa, serán de aplicación preferente en caso de conflicto con las disposiciones que regulen con carácter general los derechos de los consumidores y usuarios. La supervisión y control del correcto ejercicio de los derechos específicos de los usuarios finales y consumidores de servicios de comunicaciones electrónicas, así como la inspección y sanción por su incumplimiento, estará a cargo de la autoridad que se determine en esta ley y su desarrollo reglamentario.

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