Ley 10/2021, de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Andalucía

Artículo 26. Determinación y revisión de la cuantía

En pocas palabras

Con carácter general, el precio público debe cubrir como mínimo el coste total del servicio, actividad o bien, teniendo en cuenta también la utilidad para la persona interesada; se computan costes directos e indirectos, financieros, de amortización y de mantenimiento y desarrollo razonable. Excepcionalmente, el Consejo de Gobierno puede fijar importes inferiores al coste, no exigirlos o reducirlos, con los requisitos e informes del artículo 25.2.b). Puede fijarse en cuantía fija o en porcentaje sobre parámetros ciertos, y revisarse si varían los costes.

Explicación sencilla

Establece la regla de cobertura de costes de los precios públicos y quién puede apartarse de ella: solo el Consejo de Gobierno, de forma excepcional. Además fija cómo se expresa el importe y cuándo puede revisarse, sin perjuicio de la actualización anual.

Regla mnemotécnica

Precio público: mínimo, el coste total. Por debajo del coste, solo el Consejo de Gobierno y por excepción.

Trampa típica de examen

Pensar que el importe puede quedar por debajo del coste por decisión de la consejería que presta el servicio. Esa excepción corresponde al Consejo de Gobierno.

Texto del artículo 26 de la Ley 10/2021 (LTPPA)

1. Con carácter general, el importe de los precios públicos deberá establecerse a un nivel que, como mínimo, cubra el coste total de la prestación del servicio, la realización de la actividad o la entrega del bien, debiendo tenerse además en cuenta la utilidad derivada de la prestación administrativa para la persona interesada. Para la determinación de dicho importe se tendrán en cuenta los costes directos e indirectos del bien, servicio o actividad, inclusive los de carácter financiero, amortización de inmovilizado y, en su caso, los necesarios para garantizar el mantenimiento y el desarrollo razonable del citado servicio o actividad por cuya prestación o realización se exige el precio público. 2. Excepcionalmente, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía podrá establecer precios públicos con importes inferiores al coste, así como la no exigencia y reducciones de los mismos, en los supuestos, con los requisitos y previos los informes previstos en el artículo 25.2.b). 3. Los precios públicos podrán determinarse en una cuantía fija o en función de un porcentaje sobre parámetros cuantitativos ciertos. 4. El importe de los precios públicos podrá ser objeto de revisión cuando varíen los costes del servicio, actividad o la entrega del bien, sin perjuicio de que pueda efectuarse la actualización anual de su cuantía por los órganos competentes para ello, según lo establecido en el artículo 25.

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