Ley 22/2009, sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común
Artículo 21. Revisión del Fondo de Suficiencia Global
En pocas palabras
El valor del Fondo de Suficiencia Global del año base se revisa por: 1) traspasos de servicios, ampliaciones o revisiones acordados por la Comisión Mixta y aprobados por Real Decreto, con efectos desde el ejercicio siguiente si el Real Decreto se publica antes de que el Gobierno apruebe el proyecto de presupuestos; 2) efectividad de cesión de tributos, acordada por la Comisión Mixta, con efectos desde el ejercicio siguiente a la revisión. Los cambios en tipos estatales de IVA e Impuestos Especiales de Fabricación lo revisan de oficio, sin Comisión Mixta.
Explicación sencilla
Enumera las únicas causas que permiten cambiar el Fondo de Suficiencia Global fijado en el año base, quién debe acordarlo y desde cuándo surte efecto. Así el Fondo se adapta a los nuevos traspasos y cesiones sin reabrir todo el sistema.
Regla mnemotécnica
Revisión por Traspasos, Cesiones y Tipos (TCT): los dos primeros pasan por la Comisión Mixta; los tipos, de oficio.
Trampa típica de examen
Creer que la revisión por traspaso surte efectos desde la fecha del Real Decreto: los produce desde el comienzo del ejercicio siguiente a su aprobación, y solo si se publicó antes de aprobarse el proyecto de presupuestos.
Texto del artículo 21 de la Ley 22/2009 (LSFCA)
Serán causa de revisión del valor del Fondo de Suficiencia Global en el año base, las siguientes: 1. Traspaso de nuevos servicios, ampliaciones o revisiones de valoraciones de traspasos anteriores, acordados por la respectiva Comisión Mixta y aprobados por Real Decreto. La revisión se hará de oficio por el Ministerio de Economía y Hacienda, de acuerdo con la valoración del traspaso referida al año base que se recoja en el respectivo Real Decreto. Dicha revisión producirá efectos desde el comienzo del ejercicio siguiente a la aprobación del Real Decreto de traspaso, siempre y cuando la publicación de éste se haya realizado antes de la aprobación por el Gobierno del proyecto de Ley de presupuestos generales del Estado. En cualquier caso, dado que, en el momento del traspaso, el ITE que se aplica para convertir en valores del año base 2007 el coste efectivo es provisional, el valor definitivo de la revisión del Fondo de Suficiencia Global ocasionada por el traspaso se ajustará una vez que se conozca el valor definitivo del ITE correspondiente al año del traspaso. 2. Efectividad de cesión de tributos de acuerdo con las reglas establecidas en la Ley reguladora de la misma. Para que la revisión se efectúe deberá ser acordada por la respectiva Comisión Mixta, de acuerdo con el valor estimado que hubiera tenido la recaudación en la Comunidad Autónoma o Ciudad con Estatuto de Autonomía del tributo que se cede, en el año base. El nuevo valor obtenido por el Fondo de Suficiencia Global producirá efectos desde el comienzo del ejercicio siguiente a aquel en que se haya efectuado su revisión. A efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, en el caso de tributos que no existan en el año base, la recaudación en la Comunidad Autónoma o Ciudad con Estatuto de Autonomía del tributo que se cede, en ese año base, será la correspondiente al año de efectividad de la cesión, deflactada al ITE que se aplica para actualizar su Fondo de Suficiencia Global. Las variaciones en los tipos impositivos estatales de los Impuestos Especiales de Fabricación e IVA determinarán una revisión del Fondo de Suficiencia Global provisional o definitivo por el importe del incremento o bajada de recaudación estimado para cada Comunidad Autónoma o Ciudad con Estatuto de Autonomía. Dicha revisión se hará por el Ministerio de Economía y Hacienda de oficio, sin que sea preciso acuerdo en las Comisiones Mixtas, a estos efectos.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 85Los ingresos públicos: concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario español: principios constitucionales y estructura básica del sistema vigente. La financiación de las Comunidades Autónomas. La coordinación de la actividad financiera: el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 54Los ingresos públicos: concepto, naturaleza y clases. El sistema tributario español: principios constitucionales y estructura básica del sistema vigente. La financiación de las Comunidades Autónomas. Los tributos propios y cedidos. La coordinación de la actividad financiera: el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas.
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