Ley 9/2016, de Servicios Sociales de Andalucía
Artículo 98. Libertad de prestación de servicios sociales
En pocas palabras
Las personas físicas y las personas jurídicas privadas pueden crear centros y establecimientos de servicios sociales y gestionar servicios y prestaciones, sometidas al régimen de autorización y a las condiciones de esta ley y de la normativa de servicios sociales. En ningún caso pueden crear centros o servicios reservados, o que desempeñen funciones reservadas, exclusivamente a la iniciativa pública. Prestar servicios sujetos a autorización sin tenerla, o la mera publicidad de ellos por cualquier medio, son actividades contrarias a la ley sometidas al régimen sancionador.
Explicación sencilla
Reconoce la libertad de la iniciativa privada en servicios sociales con tres límites: someterse a autorización, no invadir lo reservado a la iniciativa pública y no prestar ni anunciar servicios sin la autorización exigida.
Regla mnemotécnica
Libertad sí, pero con autorización; y ni siquiera se puede anunciar un servicio sin ella.
Trampa típica de examen
Pensar que solo es ilícito prestar el servicio sin autorización: también lo es la mera publicidad por cualquier medio de difusión.
Texto del artículo 98 de la Ley 9/2016 (LSSA)
1. Las personas jurídicas de naturaleza privada y las personas físicas podrán crear centros y establecimientos de servicios sociales, así como gestionar servicios y prestaciones de esta naturaleza, con sujeción al régimen de autorización legalmente establecido y cumpliendo las condiciones fijadas por las disposiciones de esta ley y por la normativa reguladora de servicios sociales. 2. En ningún caso podrán crear centros o servicios reservados o que desempeñen funciones reservadas exclusivamente a la iniciativa pública. 3. La efectiva prestación de servicios sociales sujetos a la obtención de previa autorización administrativa sin estar en posesión de la misma o la mera publicidad por cualquier medio de difusión se considerarán actividades contrarias a la ley, siéndoles de aplicación el régimen de infracciones y sanciones regulado en esta ley.
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