Ley 9/2016, de Servicios Sociales de Andalucía
Artículo 85. Resolución, vigencia, revocación, suspensión y extinción de la autorización y acreditación administrativa
En pocas palabras
Si vence el plazo reglamentario para resolver sobre autorizaciones definitivas y acreditaciones sin resolución expresa notificada, la solicitud se entiende estimada. Las autorizaciones exigen cumplir siempre los requisitos y las condiciones de la acreditación rigen mientras dure el concierto. El incumplimiento puede llevar a la revocación, con procedimiento y audiencia, y la resolución puede obligar a restituir la situación previa e impedir instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante cuatro años desde su notificación. Tras una sanción de cierre se requiere nuevo título.
Explicación sencilla
Regula la vida de la autorización y la acreditación: silencio estimatorio, vigencia ligada al cumplimiento de requisitos, renovación, revocación con audiencia y sus efectos, suspensión cautelar y la necesidad de un nuevo título tras una sanción de cierre.
Regla mnemotécnica
Silencio positivo; revocación con audiencia; tras revocar, 4 años sin poder volver a pedir lo mismo desde la notificación.
Trampa típica de examen
Contar los cuatro años desde la firmeza de la resolución o desde el inicio del procedimiento: se cuentan desde la fecha de notificación de la resolución.
Texto del artículo 85 de la Ley 9/2016 (LSSA)
1. Transcurrido el plazo previsto reglamentariamente para resolver y notificar sobre las solicitudes presentadas, para la obtención de las autorizaciones definitivas y acreditaciones administrativas, sin haberse notificado la resolución expresa correspondiente, las personas interesadas podrán entender estimadas sus solicitudes. 2. Las autorizaciones administrativas previstas en el artículo anterior tienen la condición de autorizaciones de funcionamiento, estando sujetas al cumplimiento permanente de los requisitos exigidos para su obtención. 3. Las condiciones exigidas para la obtención de la acreditación administrativa deberán cumplirse mientras se encuentre vigente el régimen del concierto. Las autorizaciones administrativas y la acreditación deberán ser renovadas conforme se establezca reglamentariamente. 4. El incumplimiento de los requisitos exigidos para la obtención de la autorización provisional o definitiva y la acreditación administrativa puede comportar su revocación, previa incoación del correspondiente procedimiento, en el que se garantizará en todo caso la audiencia a la persona interesada. La resolución de la Administración Pública que declare tales circunstancias podrá determinar la obligación del interesado de restituir la situación jurídica al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad correspondiente, así como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un período de cuatro años a contar desde la fecha de notificación de la indicada resolución. 5. La autorización, la acreditación administrativa y la declaración responsable pueden suspenderse como consecuencia de una medida cautelar adoptada de acuerdo con el régimen de infracciones y sanciones establecido en el título VI. 6. En el caso de producirse una sanción de cierre adoptada de acuerdo con el régimen de infracciones y sanciones establecido en el título VI, se requerirá una nueva autorización administrativa o acreditación o, en su caso, declaración responsable.
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