Ley Orgánica 4/2015, de protección de la seguridad ciudadana
Artículo 23. Reuniones y manifestaciones
En pocas palabras
Las autoridades protegen la celebración de reuniones y manifestaciones; pueden disolver reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones en los supuestos del artículo 5 de la Ley Orgánica 9/1983 y disolver concentraciones de vehículos que dificulten la circulación. La intervención es gradual y proporcionada, y la disolución, el último recurso. Antes hay que avisar a los afectados, de palabra si urge; sin previo aviso solo si hay alteración con armas, artefactos explosivos u objetos contundentes o peligrosos.
Explicación sencilla
Fija la escala de la intervención policial en reuniones y manifestaciones: proteger, intervenir de forma gradual y proporcionada y, solo al final, disolver. El aviso previo es la regla, y únicamente la alteración con armas u objetos peligrosos permite omitirlo.
Regla mnemotécnica
Disolver es el último recurso; avisar es la regla (de palabra si urge); sin aviso, solo con armas u objetos peligrosos.
Trampa típica de examen
Creer que la urgencia permite actuar sin aviso: la urgencia solo permite avisar de manera verbal; el previo aviso desaparece únicamente ante una alteración con armas, artefactos explosivos u objetos contundentes o peligrosos.
Texto del artículo 23 de la Ley Orgánica 4/2015 (LOPSC)
1. Las autoridades a las que se refiere esta Ley adoptarán las medidas necesarias para proteger la celebración de reuniones y manifestaciones, impidiendo que se perturbe la seguridad ciudadana. Asimismo podrán acordar la disolución de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones en los supuestos previstos en el artículo 5 de la Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunión. También podrán disolver las concentraciones de vehículos en las vías públicas y retirar aquéllos o cualesquiera otra clase de obstáculos cuando impidieran, pusieran en peligro o dificultaran la circulación por dichas vías. 2. Las medidas de intervención para el mantenimiento o el restablecimiento de la seguridad ciudadana en reuniones y manifestaciones serán graduales y proporcionadas a las circunstancias. La disolución de reuniones y manifestaciones constituirá el último recurso. 3. Antes de adoptar las medidas a las que se refiere el apartado anterior, las unidades actuantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deberán avisar de tales medidas a las personas afectadas, pudiendo hacerlo de manera verbal si la urgencia de la situación lo hiciera imprescindible. En caso de que se produzca una alteración de la seguridad ciudadana con armas, artefactos explosivos u objetos contundentes o de cualquier otro modo peligrosos, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán disolver la reunión o manifestación o retirar los vehículos y obstáculos sin necesidad de previo aviso.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 64La Policía del Orden y la Seguridad Ciudadana. Competencias de la Comunidad Autónoma. Protección civil y emergencias. Las Policías Locales. Su coordinación. Régimen jurídico. La actividad de limitación. Modalidades de intervención. La autorización administrativa.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 46La Policía del Orden y la Seguridad Ciudadana. Competencias de la Comunidad Autónoma. Protección civil y emergencias. Las Policías Locales. Su coordinación. La actividad de limitación. Modalidades de intervención. La autorización administrativa.
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