Ley 2/1998, de Salud de Andalucía
Artículo 21
Título IV. De las actuaciones en materia de salud›Capítulo IV. Intervención pública en materia de salud
En pocas palabras
Las Administraciones Públicas de Andalucía establecerán limitaciones preventivas sobre actividades que puedan dañar la salud. Ante un riesgo inminente y extraordinario podrán suspender actividades, cerrar empresas o instalaciones e intervenir medios materiales y personales, siempre que exista o se sospeche razonablemente ese riesgo. Si estas medidas se ordenan con carácter obligatorio, de urgencia o de necesidad, se ajustarán al artículo 28 de la Ley General de Sanidad y a la Ley Orgánica 3/1986.
Explicación sencilla
Es la base de las medidas preventivas y de urgencia frente a riesgos para la salud. Permite actuar no solo cuando el riesgo existe, sino también cuando se sospecha razonablemente, y remite a la Ley General de Sanidad y a la Ley Orgánica 3/1986 para las medidas obligatorias o urgentes.
Regla mnemotécnica
Basta la sospecha razonable: «exista o se sospeche» el riesgo inminente y extraordinario.
Trampa típica de examen
Exigir que el riesgo esté acreditado para suspender actividades: basta con que se sospeche razonablemente su existencia.
Texto del artículo 21 de la Ley 2/1998, de Salud de Andalucía
1. Las Administraciones Públicas de Andalucía, en el marco de sus respectivas competencias, establecerán y acordarán limitaciones preventivas de carácter administrativo respecto de aquellas actividades públicas y privadas que, directa o indirectamente, puedan tener consecuencias negativas para la salud. 2. Asimismo, adoptarán cuantas limitaciones, prohibiciones, requisitos y medidas preventivas, sean exigibles en las actividades públicas y privadas que directa o indirectamente puedan suponer riesgo inminente y extraordinario para la salud. En este sentido, podrán decretar la suspensión del ejercicio de actividades, cierre de empresas o sus instalaciones, intervención de medios materiales y personales que tengan una repercusión extraordinaria y negativa para la salud de los ciudadanos, siempre que exista o se sospeche razonablemente la existencia de este riesgo. 3. Las medidas previstas en el apartado 2 que se ordenen con carácter obligatorio, de urgencia o de necesidad, deberán adaptarse a los criterios expresados en el artículo 28 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y a la Ley Orgánica 3/1986, de 14 de abril, de Medidas Especiales en Materia de Salud Pública.
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