Ley 2/1998, de Salud de Andalucía
Artículo 19
Título IV. De las actuaciones en materia de salud›Capítulo IV. Intervención pública en materia de salud
En pocas palabras
La Administración Sanitaria de la Junta, en el marco de sus competencias: crea registros y sistemas de información sanitaria; exige autorizaciones y registro a empresas o productos con especial incidencia en la salud; fija prohibiciones y requisitos mínimos de bienes con riesgo; dicta normas de autorización y registro de centros públicos y privados (que incluye la homologación, con iguales requisitos); otorga la autorización previa de instalación, funcionamiento y modificaciones; inspecciona centros y su publicidad; y fija normas sobre higiene alimentaria y policía sanitaria mortuoria.
Explicación sencilla
Recoge las herramientas de intervención pública de la Junta en materia de salud. Es clave para el régimen de los centros sanitarios: la autorización sanitaria incluye la homologación y ambas exigen los mismos requisitos, y la autorización previa alcanza a cualquier centro sea cual sea su nivel, categoría o titular.
Regla mnemotécnica
Autorizar = homologar: misma autorización, mismos requisitos.
Trampa típica de examen
Pensar que la autorización administrativa previa solo afecta a los centros privados: alcanza a los centros, servicios y establecimientos sanitarios de cualquier titular.
Texto del artículo 19 de la Ley 2/1998, de Salud de Andalucía
La Administración Sanitaria de la Junta de Andalucía, en el marco de sus competencias, realizará las siguientes actuaciones: 1. Establecer los registros y métodos de análisis de información necesarios para el conocimiento de las distintas situaciones, relacionadas con la salud individual y colectiva, y en particular las que se refieren a los grupos especiales de riesgo contemplados en el artículo 6, apartado 2 de esta Ley, de las que puedan derivarse acciones de intervención, así como los sistemas de información y estadísticas sanitarias. 2. Establecer la exigencia de autorizaciones sanitarias y la obligación de someter a registro, por razones sanitarias, a las empresas o productos con especial incidencia en la salud humana. 3. Establecer, asimismo, prohibiciones y requisitos mínimos para el uso y tráfico de los bienes, cuando supongan un riesgo o daño para la salud. 4. Establecer las normas y criterios para la autorización y registro de los centros, servicios y establecimientos sanitarios de Andalucía, tanto públicos como privados. La autorización sanitaria incluirá también la homologación. En todo caso, los requisitos exigidos para la autorización de funcionamiento serán los mismos que los exigidos para la homologación. 5. Otorgar la autorización administrativa previa para la instalación y funcionamiento, así como para las modificaciones en la estructura y régimen inicial de los centros, servicios y establecimientos sanitarios de Andalucía, cualquiera que sea su nivel y categoría o titular. 6. Inspeccionar y controlar los centros, servicios y establecimientos sanitarios de Andalucía, así como sus actividades de promoción y publicidad. Los centros, servicios y establecimientos sanitarios, a que hace referencia el artículo 45 de la presente Ley, quedarán sometidos, además, a la evaluación de sus actividades y funcionamiento en los términos que reglamentariamente se establezcan. 7. Establecimiento de normas y directrices para el control y la inspección de las condiciones higiénico-sanitarias y de funcionamiento de las actividades alimentarias, locales de convivencia colectiva y del medio ambiente en que se desenvuelve la vida humana. 8. Establecimiento de criterios generales, normas y directrices para el ejercicio de la policía sanitaria mortuoria. 9. El ejercicio de cuantas competencias o funciones le vengan atribuidas por normas legales o reglamentarias.
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