Reglamento del Senado (texto refundido)

Artículo 141

Título IV. Del procedimiento legislativo›Capítulo II. De los procedimientos legislativos especiales›Sección Quinta. De las leyes de armonización de las disposiciones de las Comunidades Autónomas

En pocas palabras

El Gobierno, la Comisión General de las Comunidades Autónomas o veinticinco Senadores pueden proponer al Senado que aprecie la necesidad de leyes estatales de armonización (art. 150.3 CE). Las propuestas indican la materia y llevan memoria justificativa; las de la Comisión se aprueban por mayoría simple a iniciativa de un Grupo o de al menos cinco de sus senadores. La Mesa las publica y las remite a la Comisión, que informa al Pleno en quince días. En el Pleno hay presentación del informe, defensa, turnos a favor y en contra y Portavoces, todos de diez minutos como máximo.

Explicación sencilla

Regula cómo el Senado aprecia la necesidad de leyes de armonización: quién puede proponerlo, qué deben contener las propuestas, el informe de la Comisión General de las Comunidades Autónomas y el orden y duración del debate en el Pleno.

Regla mnemotécnica

Armonización: proponen Gobierno, Comisión General de las CCAA o 25 Senadores (GC25); informe en 15 días; intervenciones de 10 minutos.

Trampa típica de examen

Exigir mayoría absoluta para las propuestas de la Comisión General de las Comunidades Autónomas: basta la mayoría simple de sus miembros.

Texto del artículo 141 del Reglamento del Senado (texto refundido)

1. El Gobierno, la Comisión General de las Comunidades Autónomas o veinticinco Senadores podrán proponer al Senado que aprecie la necesidad de que el Estado dicte leyes de armonización de las disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas, según lo previsto en el artículo 150.3 de la Constitución. 2. Las propuestas deberán indicar, de forma concreta, la materia o materias a las que se refieren, e ir acompañadas de una memoria o justificación explicativa. Las propuestas de la Comisión General de las Comunidades Autónomas deberán ser aprobadas por mayoría simple de sus miembros, a iniciativa de un Grupo parlamentario o de al menos cinco senadores integrantes de la misma. 3. La Mesa ordenará la inmediata publicación de las propuestas en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales» y las remitirá a la Comisión General de las Comunidades Autónomas, que en el plazo de quince días elevará al Pleno del Senado informe sobre las mismas. En el caso de las propuestas a iniciativa de la Comisión General de las Comunidades Autónomas no será necesaria esta remisión. 4. Oída la Junta de Portavoces, la Mesa acordará la inclusión de las propuestas del debate sobre el informe de la Comisión General de las Comunidades Autónomas en el orden del día del Pleno de la Cámara, que se producirá del siguiente modo: a) Presentación del informe por el miembro de la Comisión General de las Comunidades Autónomas que haya sido designado para ello por ésta. b) Defensa de las propuestas presentadas. Dicha defensa corresponderá, si la iniciativa procede del Gobierno, a uno de sus miembros, y si procede de veinticinco Senadores, al primer firmante o Senador en quien delegue. c) A continuación, se concederán un turno a favor y uno en contra de las propuestas presentadas. d) Por fin, se concederá un turno a los Portavoces de los Grupos parlamentarios que soliciten la palabra. Ninguna de estas intervenciones podrá exceder de diez minutos.

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