Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa

Artículo 3

Título I. Principios generales›Capítulo Único. Capítulo Único

En pocas palabras

Define tres figuras: expropiante (titular de la potestad expropiatoria), beneficiario (quien representa el interés público o social, está autorizado a instar de la Administración la expropiación y adquiere el bien) y expropiado (propietario o titular de derechos reales e intereses económicos directos sobre la cosa, o del derecho expropiado). Estado, Provincia y Municipio son los únicos titulares de la potestad de expropiar. Cuando expropian Provincia o Municipio, los acuerdos recurribles los adopta la Diputación o el Ayuntamiento en pleno.

Explicación sencilla

Es el artículo de las definiciones: distingue a quien tiene la potestad (expropiante), a quien adquiere el bien (beneficiario) y a quien lo pierde (expropiado). También reparte, en la Provincia y el Municipio, qué acuerdos toma el pleno y cuándo representan el Presidente de la Diputación y el Alcalde.

Regla mnemotécnica

Expropiante tiene la potestad; beneficiario la insta y adquiere el bien; expropiado lo pierde.

Trampa típica de examen

Confundir beneficiario y expropiante: el beneficiario no es el titular de la potestad expropiatoria, sino quien está autorizado a instar su ejercicio y adquiere el bien o derecho.

Texto del artículo 3 del Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa (REF)

1. A los efectos del presente Reglamento, se entiende por expropiante el titular de la potestad expropiatoria; por beneficiario, el sujeto que representa el interés público o social para cuya realización está autorizado a instar de la Administración expropiante el ejercicio de la potestad expropiatoria, y que adquiere el bien o derecho expropiados, y por expropiado, el propietario o titular de derechos reales e intereses económicos directos sobre la cosa expropiable, o titular del derecho objeto de la expropiación. 2. El Estado, la Provincia y el Municipio, dentro de sus respectivas competencias, son los únicos titulares de la potestad de expropiar. 3. El Estado ejercita esta potestad por medio de sus órganos competentes en cada caso. Corresponde al Gobernador civil la representación ordinaria del Estado en los expedientes expropiatorios, salvo en los casos en que la Ley, este Reglamento o norma especial con rango de Decreto hayan establecido la competencia de autoridad distinta. 4. Cuando expropie la Provincia o el Municipio, corresponde, respectivamente, a la Diputación Provincial o al Ayuntamiento en pleno, adoptar los acuerdos en materia de expropiación que conforme a la Ley o a este Reglamento tengan carácter de recurribles vía administrativa o contenciosa. En los demás casos, la representación de estas entidades corresponde al Presidente de la Diputación y al Alcalde, sin perjuicio de la competencia del Gobernador civil en el supuesto regulado por el artículo 18 de la Ley general. Estos principios no serán de aplicación en cuanto las normas de régimen local o de urbanismo, a que se refiere el artículo 85 de la Ley, establezcan criterios especiales de competencia.

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