Reglamento del Congreso de los Diputados
Artículo 70
Título IV. De las disposiciones generales de funcionamiento›Capítulo Tercero. De los debates
En pocas palabras
Nadie puede hablar sin haber pedido y obtenido la palabra de la Presidencia; quien no esté presente al ser llamado se entiende que renuncia. Los discursos son personales y de viva voz, desde la tribuna o el escaño, y en cualquier lengua oficial en alguna Comunidad Autónoma. Solo la Presidencia puede interrumpir al orador, por los motivos tasados. Cabe ceder el turno y sustituir a un miembro por otro del mismo grupo. El Gobierno habla cuando lo pide. Agotado el tiempo, la Presidencia retira la palabra tras indicar dos veces que se concluya.
Explicación sencilla
Es el régimen general del uso de la palabra en los debates: cómo se obtiene, cómo se pronuncia el discurso, quién puede interrumpir y por qué, cómo se ceden o sustituyen turnos y qué ocurre cuando se agota el tiempo.
Regla mnemotécnica
Palabra: se pide y se obtiene; ausente al llamarle = renuncia; agotado el tiempo, dos avisos y fuera.
Trampa típica de examen
Creer que la sustitución de un miembro con derecho a intervenir puede hacerse por otro de cualquier grupo: ha de ser del mismo grupo parlamentario, previa comunicación a la Presidencia y para un caso concreto.
Texto del artículo 70 del Reglamento del Congreso de los Diputados
1. Ningún diputado o diputada podrá hablar sin haber pedido y obtenido de la Presidencia la palabra. Si no se encontrara presente cuando se le llame por la Presidencia, se entiende que ha renunciado a hacer uso de la palabra. 2. Los discursos se pronunciarán personalmente y de viva voz. El orador u oradora podrá hacer uso de la palabra desde la tribuna o el escaño. El orador u oradora podrá pronunciar su discurso en cualquiera de las lenguas que tengan carácter de oficial en alguna Comunidad Autónoma de acuerdo con la Constitución y el correspondiente Estatuto de Autonomía. 3. No se podrá interrumpir a nadie cuando hable, sino por la Presidencia, para advertirle que se ha agotado el tiempo, para llamarle a la cuestión o al orden, para retirarle la palabra o para hacer llamadas al orden a la Cámara o a alguno de sus miembros o al público. 4. Los miembros de la Cámara que hubieren pedido la palabra en un mismo sentido podrán cederse el turno entre sí. Previa comunicación a la Presidencia y para un caso concreto, se podrá sustituir a cualquier miembro de la Cámara con derecho a intervenir por otro del mismo grupo parlamentario. 5. Los miembros del Gobierno podrán hacer uso de la palabra siempre que lo soliciten, sin perjuicio de las facultades que para la ordenación de los debates corresponden a la Presidencia de la Cámara. 6. Transcurrido el tiempo establecido, la Presidencia, tras indicar dos veces al orador u oradora que concluya, le retirará la palabra.
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