Reglamento del Congreso de los Diputados
Artículo 168
Título VII. Del otorgamiento de autorizaciones y otros actos del Congreso con eficacia jurídica directa›Capítulo Cuarto. De los actos del Congreso en relación con las Comunidades Autónomas
En pocas palabras
La necesidad de que el Estado dicte leyes de armonización de las disposiciones normativas autonómicas, incluso en materias de competencia de las Comunidades, cuando lo exija el interés general, debe acordarla la mayoría absoluta de los miembros del Congreso en un debate con normas de totalidad. Pueden proponerlo el Gobierno, dos grupos parlamentarios o una quinta parte de la Cámara. El acuerdo se comunica al Senado (art. 150.3 CE) y en la tramitación posterior no se admiten enmiendas que contradigan ese pronunciamiento.
Explicación sencilla
Regula el paso previo de las leyes de armonización: la apreciación de su necesidad, que exige mayoría absoluta, y la vinculación posterior, pues no caben enmiendas que contradigan lo acordado por la Cámara.
Regla mnemotécnica
Armonizar: mayoría absoluta; lo proponen Gobierno, 2 grupos o 1/5.
Trampa típica de examen
Creer que basta la mayoría simple del Pleno: la apreciación de la necesidad debe acordarla la mayoría absoluta de los miembros del Congreso.
Texto del artículo 168 del Reglamento del Congreso de los Diputados
1. La apreciación de la necesidad de que el Estado dicte leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de éstas, cuando así lo exija el interés general, deberá ser acordada por la mayoría absoluta de los miembros del Congreso en un debate sujeto a las normas de los de totalidad. El debate podrá ser introducido a propuesta del Gobierno, de dos grupos parlamentarios o de una quinta parte de los miembros de la Cámara. 2. El acuerdo de la Cámara será comunicado por su Presidencia a la del Senado, a efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 150.3 de la Constitución. 3. En la tramitación ulterior de proyectos o proposiciones de la Ley de armonización no serán admisibles las enmiendas que impliquen contradicción con el previo pronunciamiento de la Cámara, adoptado conforme al apartado 1.
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