Reglamento del Congreso de los Diputados
Artículo 149
Título V. Del procedimiento legislativo›Capítulo Tercero. De las especialidades en el procedimiento legislativo›Sección 5.ª. De la competencia legislativa plena de las Comisiones
En pocas palabras
El Pleno puede recabar para sí la deliberación y votación final de los proyectos y proposiciones con competencia legislativa plena delegada, por acuerdo adoptado en la sesión del debate de totalidad o de la toma en consideración. En los demás casos, antes de iniciarse el debate en Comisión, puede avocar la aprobación final a propuesta de la Mesa, oída la Junta de Portavoces; la propuesta se vota sin debate. Las Comisiones no tienen competencia plena sobre lo vetado o enmendado por el Senado si el Pleno de éste aprobó el veto o las enmiendas.
Explicación sencilla
Recoge los límites de la competencia legislativa plena de las Comisiones: la avocación por el Pleno, con sus momentos y requisitos, y la exclusión automática de los textos vetados o enmendados por el Pleno del Senado.
Regla mnemotécnica
El Pleno avoca (Mesa propone, Junta oída, sin debate). Y si el Senado vetó o enmendó en Pleno, la Comisión se queda sin plena.
Trampa típica de examen
Creer que la propuesta de avocación se debate antes de votarse: se somete a votación sin debate previo.
Texto del artículo 149 del Reglamento del Congreso de los Diputados
1. El Pleno de la Cámara podrá recabar para sí la deliberación y votación final de los proyectos y proposiciones de ley a que se refiere el artículo anterior, en virtud de acuerdo adoptado en la sesión plenaria en que se proceda al debate de totalidad, conforme al artículo 112 de este Reglamento, o a la toma en consideración de proposiciones de ley. En los demás casos y antes de iniciarse el debate en Comisión, el Pleno podrá avocar la aprobación final, a propuesta de la Mesa, oída la Junta de Portavoces. La propuesta de avocación se someterá a votación sin debate previo. 2. Las Comisiones carecerán de competencia para conocer con plenitud legislativa de los proyectos o proposiciones de ley que hubieren sido vetados o enmendados por el Senado, siempre que el veto o las enmiendas hubieran sido aprobados por el Pleno de dicha Cámara.
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