Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas
Artículo 85. Tipos de uso de los bienes de dominio público
En pocas palabras
Distingue tres usos del dominio público. Uso común: corresponde a todos por igual y el uso de unos no impide el de los demás. Aprovechamiento especial: sin impedir el uso común, supone peligrosidad o intensidad, preferencia en casos de escasez, una rentabilidad singular u otras circunstancias que exceden o menoscaban el uso de todos. Uso privativo: ocupa una porción del dominio público y limita o excluye su uso por otros.
Explicación sencilla
Ofrece las definiciones de las que dependen los títulos habilitantes: según el uso sea común, de aprovechamiento especial o privativo, cambia lo que se exige para utilizar el bien.
Regla mnemotécnica
Común: todos a la vez. Especial: todos siguen, pero yo uso de más. Privativo: me quedo un trozo y limito o excluyo a los demás.
Trampa típica de examen
Creer que el aprovechamiento especial impide el uso común: lo supone sin impedirlo; lo que limita o excluye a otros es el uso privativo.
Texto del artículo 85 de la Ley 33/2003 (LPAP)
1. Se considera uso común de los bienes de dominio público el que corresponde por igual y de forma indistinta a todos los ciudadanos, de modo que el uso por unos no impide el de los demás interesados. 2. Es uso que implica un aprovechamiento especial del dominio público el que, sin impedir el uso común, supone la concurrencia de circunstancias tales como la peligrosidad o intensidad del mismo, preferencia en casos de escasez, la obtención de una rentabilidad singular u otras semejantes, que determinan un exceso de utilización sobre el uso que corresponde a todos o un menoscabo de éste. 3. Es uso privativo el que determina la ocupación de una porción del dominio público, de modo que se limita o excluye la utilización del mismo por otros interesados.
En qué tema del programa entra
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- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 47Los bienes de la Administración. Bienes de dominio público: caracteres; uso y aprovechamiento; afectación y desafectación. Bienes de dominio privado: caracteres, adquisición, disponibilidad y uso. El patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Regulación jurídica, concepto y clasificación de los bienes y derechos. El Inventario General de Bienes y Derechos.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 36El régimen patrimonial de las Administraciones públicas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
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