Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas
Artículo 71. Mutaciones demaniales
En pocas palabras
La mutación demanial desafecta un bien del Patrimonio del Estado y lo afecta a la vez a otro uso o servicio de la AGE o sus organismos. Debe ser expresa, salvo en reestructuraciones orgánicas: si la disposición nada dice, los bienes siguen vinculados a sus fines y se entienden afectados al órgano que asuma las competencias sin declaración expresa. La mutación a otras Administraciones públicas no altera la titularidad ni el carácter demanial, y se aplica a las comunidades autónomas que prevean la recíproca.
Explicación sencilla
Regula el cambio de destino de los bienes demaniales sin que pierdan esa condición: dentro del Estado, en reestructuraciones y entre Administraciones públicas.
Regla mnemotécnica
Mutación = desafectar + afectar a la vez. Entre Administraciones: ni cambia el dueño ni deja de ser demanial.
Trampa típica de examen
Creer que la mutación demanial a favor de otra Administración pública le transmite la titularidad del bien: no altera la titularidad ni su carácter demanial.
Texto del artículo 71 de la Ley 33/2003 (LPAP)
1. La mutación demanial es el acto en virtud del cual se efectúa la desafectación de un bien o derecho del Patrimonio del Estado, con simultánea afectación a otro uso general, fin o servicio público de la Administración General del Estado o de los organismos públicos vinculados o dependientes de ella. 2. Las mutaciones demaniales deberán efectuarse de forma expresa, salvo lo previsto en el apartado siguiente para el caso de reestructuración de órganos. 3. En los casos de reestructuración orgánica se estará, en lo que respecta al destino de los bienes y derechos que tuviesen afectados o adscritos los órganos u organismos que se supriman o reformen, a lo que se establezca en la correspondiente disposición. Si no se hubiese previsto nada sobre este particular, se entenderá que los bienes y derechos continúan vinculados a los mismos fines y funciones, considerándose afectados al órgano u organismo al que se hayan atribuido las respectivas competencias sin necesidad de declaración expresa. 4. Reglamentariamente se regularán los términos y condiciones en que los bienes y derechos demaniales de la Administración General del Estado y sus organismos públicos podrán afectarse a otras Administraciones públicas para destinarlos a un determinado uso o servicio público de su competencia. Este supuesto de mutación entre Administraciones públicas no alterará la titularidad de los bienes ni su carácter demanial, y será aplicable a las comunidades autónomas cuando éstas prevean en su legislación la posibilidad de afectar bienes demaniales de su titularidad a la Administración General del Estado o sus organismos públicos para su dedicación a un uso o servicio de su competencia.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 65Los bienes de la Administración: Bienes de dominio público: caracteres; uso y aprovechamiento; afectación y desafectación. Bienes de dominio privado: caracteres, adquisición, disponibilidad y uso. Responsabilidad y sanciones. El patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Regulación jurídica, concepto y clasificación de los bienes y derechos. El Inventario General de Bienes y Derechos.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 47Los bienes de la Administración. Bienes de dominio público: caracteres; uso y aprovechamiento; afectación y desafectación. Bienes de dominio privado: caracteres, adquisición, disponibilidad y uso. El patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Regulación jurídica, concepto y clasificación de los bienes y derechos. El Inventario General de Bienes y Derechos.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 36El régimen patrimonial de las Administraciones públicas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
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