Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas

Artículo 7. Bienes y derechos de dominio privado o patrimoniales

En pocas palabras

Son patrimoniales los bienes y derechos de titularidad de las Administraciones públicas que no sean demaniales. En la AGE y sus organismos son siempre patrimoniales los arrendamientos, las acciones, participaciones y obligaciones de sociedades mercantiles, los futuros y opciones sobre ellas, la propiedad incorporal y los derechos derivados de bienes patrimoniales. Se rigen por esta ley; supletoriamente, por el derecho administrativo en competencia y procedimiento, y por el privado en lo demás.

Explicación sencilla

Define los bienes patrimoniales por exclusión de los demaniales, fija una lista de los que lo son en todo caso para el Estado y reparte el derecho supletorio: el administrativo para competencia y procedimiento, y el privado para el resto del régimen jurídico.

Regla mnemotécnica

Supletorio: quién y cómo (competencia y procedimiento) → administrativo; todo lo demás → privado.

Trampa típica de examen

Decir que el derecho privado es supletorio en todo el régimen de los bienes patrimoniales: la competencia y el procedimiento se rigen supletoriamente por el derecho administrativo.

Texto del artículo 7 de la Ley 33/2003 (LPAP)

1. Son bienes y derechos de dominio privado o patrimoniales los que, siendo de titularidad de las Administraciones públicas, no tengan el carácter de demaniales. 2. En todo caso, tendrán la consideración de patrimoniales de la Administración General del Estado y sus organismos públicos los derechos de arrendamiento, los valores y títulos representativos de acciones y participaciones en el capital de sociedades mercantiles o de obligaciones emitidas por éstas, así como contratos de futuros y opciones cuyo activo subyacente esté constituido por acciones o participaciones en entidades mercantiles, los derechos de propiedad incorporal, y los derechos de cualquier naturaleza que se deriven de la titularidad de los bienes y derechos patrimoniales. 3. El régimen de adquisición, administración, defensa y enajenación de los bienes y derechos patrimoniales será el previsto en esta ley y en las disposiciones que la desarrollen o complementen. Supletoriamente, se aplicarán las normas del derecho administrativo, en todas las cuestiones relativas a la competencia para adoptar los correspondientes actos y al procedimiento que ha de seguirse para ello, y las normas del Derecho privado en lo que afecte a los restantes aspectos de su régimen jurídico.

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