Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas

Artículo 30. Régimen de disponibilidad de los bienes y derechos

En pocas palabras

Los bienes demaniales son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Los patrimoniales pueden enajenarse con el procedimiento y requisitos legales y pueden adquirirse por terceros por prescripción. No se pueden embargar los patrimoniales afectados materialmente a un servicio o función pública, entre otros supuestos. Si se embarga uno de la AGE, el departamento responsable compensa la pérdida. En embargos por deudas tributarias solo se acumulan deudas de un único obligado.

Explicación sencilla

Marca la diferencia de régimen entre bienes demaniales (indisponibles) y patrimoniales (enajenables y prescriptibles, pero con límites al embargo), y fija cómo se compensa la pérdida de un bien patrimonial embargado al Estado.

Regla mnemotécnica

Demaniales: las tres IN (inalienable, imprescriptible, inembargable). Patrimoniales: se venden y prescriben, pero no se embargan si sirven a un servicio público.

Trampa típica de examen

Pensar que los bienes patrimoniales son imprescriptibles como los demaniales: pueden ser objeto de prescripción adquisitiva por terceros.

Texto del artículo 30 de la Ley 33/2003 (LPAP)

1. Los bienes y derechos de dominio público o demaniales son inalienables, imprescriptibles e inembargables. 2. Los bienes y derechos patrimoniales podrán ser enajenados siguiendo el procedimiento y previo el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos. De igual forma, estos bienes y derechos podrán ser objeto de prescripción adquisitiva por terceros de acuerdo con lo dispuesto en el Código Civil y en las leyes especiales. 3. Ningún tribunal ni autoridad administrativa podrá dictar providencia de embargo ni despachar mandamiento de ejecución contra los bienes y derechos patrimoniales cuando se encuentren materialmente afectados a un servicio público o a una función pública, cuando sus rendimientos o el producto de su enajenación estén legalmente afectados a fines determinados, o cuando se trate de valores o títulos representativos del capital de sociedades estatales que ejecuten políticas públicas o presten servicios de interés económico general. El cumplimiento de las resoluciones judiciales que determinen obligaciones a cargo de la Administración General del Estado o sus organismos se efectuará de conformidad con lo dispuesto en los artículos 44 de la Ley General Presupuestaria, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, y 106 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. 4. Cuando para hacer efectivas obligaciones económicas de la Administración General del Estado se haya procedido al embargo y realización forzosa de un bien o derecho patrimonial deberá compensarse la pérdida del elemento o valor patrimonial con cargo a los créditos del Departamento responsable, mediante reasignación presupuestaria. A estos efectos, se procederá a tramitar una transferencia de crédito, aprobada por el Ministro de Hacienda y Función Pública, a iniciativa de la Dirección General del Patrimonio del Estado y a propuesta de la Subsecretaria de Hacienda y Función Pública, por un importe equivalente al valor de tasación del bien o derecho adjudicado, desde los créditos presupuestarios del Departamento responsable y a los créditos del programa presupuestario 923A “Gestión del Patrimonio del Estado”, que se hará efectiva dentro del primer trimestre del ejercicio siguiente a aquél en que se haya producido la pérdida del bien o derecho. Estas transferencias no estarán sujetas a las restricciones previstas en el artículo 52 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. 5. En las diligencias de embargo contra bienes y derechos patrimoniales de la Administración General del Estado por deudas tributarias sólo podrán acumularse deudas correspondientes a un único obligado tributario.

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