Ley 7/2017, de Participación Ciudadana de Andalucía
Artículo 34. Definición
En pocas palabras
La consulta participativa, autonómica o local, es el instrumento de participación que busca conocer la opinión de un sector o colectivo de la población, mediante votación de contenido no referendario, sobre asuntos de interés público que le afecten. La autonómica versa sobre competencias de la Comunidad Autónoma y la local sobre competencias de las entidades locales andaluzas (atendiendo a la Ley 7/1985). Si la consulta popular local es de carácter general, el municipio pide autorización al Gobierno de la nación.
Explicación sencilla
Define la consulta participativa y la distingue del referéndum: es una votación de contenido no referendario dirigida a un sector o colectivo concreto. Además separa la modalidad autonómica de la local según la competencia y recoge la autorización estatal para la consulta popular local de carácter general.
Regla mnemotécnica
Consulta participativa = votación NO referendaria de un sector o colectivo. Si la local es general, permiso al Gobierno de la nación.
Trampa típica de examen
Confundir la consulta participativa con un referéndum. El artículo la define como un sistema de votación de contenido no referendario.
Texto del artículo 34 de la Ley 7/2017 (LPCA)
1. A los efectos de esta Ley, se entiende por consulta participativa, autonómica o local, el instrumento de participación ciudadana que tiene por objeto el conocimiento de la opinión de un determinado sector o colectivo de la población, mediante un sistema de votación de contenido no referendario, sobre asuntos de interés público que le afecten. 2. La consulta participativa podrá ser autonómica o local. La consulta participativa autonómica tiene por objeto cuestiones relativas a materias de la competencia de la Comunidad Autónoma de Andalucía. La consulta participativa local tiene por objeto cuestiones relativas a materias de la competencia de las entidades locales andaluzas. En estas se atenderá a lo establecido en el capítulo IV, título V, relativo a «Información y participación ciudadanas», contenido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. 3. Cuando la consulta popular local fuera de carácter general, el municipio solicitará la preceptiva autorización al Gobierno de la nación, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa básica reguladora de las bases del régimen local.
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