Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario

Artículo 63. Creación de fundaciones públicas y otras personas jurídicas públicas

Título IX. Régimen específico de las universidades públicas›Capítulo III. Régimen económico y financiero de las universidades públicas

En pocas palabras

Sin perjuicio del artículo 61.2, las universidades pueden crear o participar, solas o con otras entidades públicas o privadas y con aprobación del Consejo Social, en fundaciones del sector público u otras personas jurídicas públicas. Rigen la legislación del sector público, la Ley 2/2011 (Economía Sostenible) y la Ley 14/2011. Las aportaciones con cargo al presupuesto universitario siguen la normativa vigente. Las entidades con participación mayoritaria universitaria quedan sometidas a este capítulo y a transparencia y rendición de cuentas como las universidades. Los instrumentos de creación fijan el porcentaje de propiedad industrial e intelectual y el reparto de rendimientos. Su gestión se ajusta a la Ley 14/2011.

Explicación sencilla

El artículo habilita a las universidades para crear o participar en entidades públicas instrumentales para promover sus fines. Exige un control interno, la aprobación del Consejo Social. Extiende a las entidades con participación mayoritaria las obligaciones de transparencia y rendición de cuentas. Obliga a fijar en el instrumento de creación la titularidad de la propiedad industrial e intelectual y el reparto de rendimientos.

Regla mnemotécnica

Social aprueba, mayoritaria rinde cuentas. Las leyes citadas van en orden: primero la 2/2011, de marzo (Economía Sostenible) y después la 14/2011, de junio. La de junio es la que rige la gestión de la propiedad industrial e intelectual y de los beneficios.

Trampa típica de examen

Atribuir la aprobación de la creación o participación en estas fundaciones o entidades al Consejo de Gobierno o al Claustro. El artículo exige la aprobación del Consejo Social.

Texto del artículo 63 de la Ley Orgánica 2/2023 (LOSU)

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 61.2, las universidades, para la promoción y desarrollo de sus fines, podrán participar y crear, por sí solas o en colaboración con otras entidades públicas o privadas, y con la aprobación del Consejo Social, fundaciones del sector público u otras personas jurídicas de naturaleza pública, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación sobre el sector público que sea aplicable, en la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, así como en la Ley 14/2011, de 1 de junio. La dotación fundacional o la aportación al capital social y cualesquiera otras aportaciones a las entidades que prevé el párrafo anterior, que se realicen con cargo a los presupuestos de la universidad, quedarán sometidas a la normativa vigente en esta materia. Las entidades en cuyo capital o fondo patrimonial equivalente tengan participación mayoritaria las universidades quedan sometidas a lo dispuesto en este capítulo y, en particular, a la obligación de transparencia y de rendición de cuentas en los mismos términos que las propias universidades. Los instrumentos de creación o de participación en dichas entidades determinarán el porcentaje de los derechos de propiedad industrial y propiedad intelectual cuya titularidad corresponderá a las universidades, así como la distribución de los rendimientos económicos que se obtengan, en su caso, por aquéllas. La administración y gestión de dichos bienes y la participación en los beneficios derivados se ajustarán a lo previsto a tal efecto en la Ley 14/2011, de 1 de junio.

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