Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario
Artículo 4. Creación y reconocimiento de las universidades
Título II. Creación y reconocimiento de las universidades y calidad del sistema universitario
Ha caído en 2 exámenes oficiales de la Universidad de Sevilla
- Escala Auxiliar · acceso libre (Res. 13-02-2019, examen 30-06-2019)
- Escala Auxiliar · acceso libre y estabilización (Res. 25-10-2022 y 28-10-2022, examen 14-05-2023)
Oposiciones de la Universidad de Sevilla.
En pocas palabras
Las universidades públicas se crean y las privadas se reconocen por ley de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma donde se ubiquen. Las de especiales características se crean por ley de las Cortes Generales, a propuesta del Gobierno y de acuerdo con el Consejo de Gobierno autonómico. En ambos casos se exige informe preceptivo previo de la Conferencia General de Política Universitaria. Para estas últimas, las referencias de la ley a las Comunidades Autónomas se entienden hechas al Ministerio de Universidades. El Gobierno fija por real decreto las condiciones y requisitos básicos. La Comunidad Autónoma autoriza el inicio de actividades y supervisa su cumplimiento. El incumplimiento grave es causa de revocación. Son requisitos obligatorios los planes de igualdad de género, las medidas contra la brecha salarial, la accesibilidad y ajustes razonables, y las medidas frente a la violencia, la discriminación o el acoso.
Explicación sencilla
Este artículo fija qué norma crea o reconoce una universidad: ley autonómica o, para las de especiales características, ley de las Cortes Generales. Reparte además las competencias. El Gobierno establece por real decreto los requisitos básicos. La Comunidad Autónoma autoriza el inicio de actividades, las supervisa y puede revocar la autorización.
Regla mnemotécnica
Ley autonómica como regla general; ley de Cortes solo para las de especiales características. En ambos casos, informe de la Conferencia General de Política Universitaria. El real decreto del Gobierno pone los requisitos; la Comunidad Autónoma autoriza el inicio, supervisa y revoca.
Trampa típica de examen
Se suele atribuir al Gobierno o al Ministerio la autorización para el inicio de actividades. El Gobierno solo determina por real decreto las condiciones y requisitos básicos. La autorización del inicio corresponde a los órganos competentes de la Comunidad Autónoma en la que radique la universidad.
Texto del artículo 4 de la Ley Orgánica 2/2023 (LOSU)
1. La creación de las universidades públicas y el reconocimiento de las universidades privadas del sistema universitario español se llevará a cabo: a) Por ley de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma en cuyo territorio vaya a ubicarse, previo informe preceptivo de la Conferencia General de Política Universitaria. b) Por ley de las Cortes Generales a propuesta del Gobierno, de acuerdo con el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma en cuyo ámbito territorial hayan de establecerse, cuando se trate de universidades de especiales características, previo informe preceptivo de la Conferencia General de Política Universitaria. En el caso de estas últimas universidades las referencias que en esta ley orgánica se hacen a las Comunidades Autónomas y sus órganos se entenderán efectuadas al Ministerio de Universidades. 2. Para garantizar la calidad del sistema universitario y, en particular, de la docencia e investigación, el Gobierno, mediante real decreto, determinará las condiciones y requisitos básicos para la creación de universidades públicas y el reconocimiento de universidades privadas, así como para el desarrollo de sus actividades. Corresponde a los órganos competentes de la Comunidad Autónoma en la que radique la universidad otorgar la autorización para el inicio de sus actividades una vez comprobado el cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos, así como la supervisión y control periódico de su cumplimiento. El incumplimiento grave de las condiciones y requisitos de la autorización será causa de su revocación, en los términos que reglamentariamente se establezcan. 3. En todo caso, como requisito para su creación y reconocimiento, las universidades deberán contar con los planes que garanticen la igualdad de género en todas sus actividades, medidas para la corrección de la brecha salarial entre mujeres y hombres, condiciones de accesibilidad y ajustes razonables para las personas con discapacidad, y medidas de prevención y respuesta frente a la violencia, la discriminación o el acoso amparadas en la Ley 3/2022, de 24 de febrero, de convivencia universitaria.
Así lo preguntaron en el examen
Universidad de Sevilla · Escala Auxiliar · acceso libre y estabilización (Res. 25-10-2022 y 28-10-2022, examen 14-05-2023)
Según el artículo 4 de la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario, para la creación de universidades públicas será:
- a)Preceptivo informe previo de la Conferencia General de Política Universitaria.
- b)Vinculante informe previo del Consejo de Universidades.
- c)Preceptivo informe previo del Consejo de Universidades.
- d)Preceptivo y vinculante informe previo del Consejo de Estado.
Ver la respuesta
Correcta: a) Preceptivo informe previo de la Conferencia General de Política Universitaria.
El artículo 4.1 de la LOSU dispone que la creación de las universidades públicas, ya sea por ley de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma o, en el caso de las de especiales características, por ley de las Cortes Generales, requiere en ambos casos el informe preceptivo previo de la Conferencia General de Política Universitaria. El precepto no exige para este trámite informe del Consejo de Universidades ni del Consejo de Estado, ni califica el informe de vinculante. Pregunta de examen adaptada a la norma vigente: la redacción original respondía a la de entonces.
4 preguntas de test sobre este artículo
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