Ley 17/2009, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artículo 6. Procedimientos de autorización

En pocas palabras

Los procedimientos y trámites para obtener autorizaciones deben ser reglados, claros e inequívocos, objetivos e imparciales, transparentes, proporcionados al objetivo de interés general y conocidos con antelación. Deben respetar la Ley 30/1992 y garantizar la aplicación general del silencio administrativo positivo; el silencio negativo solo cabe como excepción prevista en una norma con rango de ley y justificada por razones imperiosas de interés general.

Explicación sencilla

Fija las cualidades que deben reunir los procedimientos de autorización y la regla del silencio: positivo con carácter general y negativo solo como excepción, con el doble requisito de rango de ley y razones imperiosas de interés general.

Regla mnemotécnica

Silencio en autorizaciones: sí por regla general; no solo con ley + razón imperiosa de interés general.

Trampa típica de examen

Pensar que un reglamento puede establecer el silencio negativo: debe preverse en una norma con rango de ley y justificarse por razones imperiosas de interés general.

Texto del artículo 6 de la Ley 17/2009 (LAAS)

Los procedimientos y trámites para la obtención de las autorizaciones a que se refiere esta Ley deberán tener carácter reglado, ser claros e inequívocos, objetivos e imparciales, transparentes, proporcionados al objetivo de interés general y darse a conocer con antelación. En todo caso, deberán respetar las disposiciones recogidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, así como garantizar la aplicación general del silencio administrativo positivo y que los supuestos de silencio administrativo negativo constituyan excepciones previstas en una norma con rango de ley justificadas por razones imperiosas de interés general.

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