Ley 2/1986, del juego y apuestas de la Comunidad Autónoma de Andalucía
Artículo 4
Título Primero. Disposiciones generales
En pocas palabras
Necesitan autorización administrativa previa: los juegos exclusivos de casinos, el bingo, las máquinas recreativas con premio en dinero y las de azar, los boletos y las rifas y tómbolas, incluidas las loterías; y las apuestas hípicas (internas, externas y telemáticas), de galgos y cualesquiera otras deportivas o de competición. No la necesitan las combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales si la participación es gratuita y no hay sobreprecio ni tarificación adicional alguna.
Explicación sencilla
Separa lo que exige autorización previa de lo que no. La lista cerrada de juegos y apuestas se pregunta de memoria, y la excepción de las combinaciones aleatorias promocionales depende de que participar sea gratis y sin sobrecoste por ninguna vía.
Regla mnemotécnica
Promoción sin autorización solo si es gratis de verdad: ni sobreprecio ni tarificación adicional, por el medio que sea.
Trampa típica de examen
Creer que las rifas, tómbolas o loterías no requieren autorización: el artículo las incluye en los juegos que la necesitan.
Texto del artículo 4 de la Ley 2/1986 (LJAA)
Requerirán autorización administrativa previa, en los términos que reglamentariamente se determinen: 1. La organización, práctica y desarrollo de los siguientes juegos: a) Los exclusivos de casinos de juego. b) El juego del bingo. c) Los que se practiquen mediante máquinas de juego recreativas con premio en dinero y las de azar. d) El juego de boletos. e) Las rifas y tómbolas, incluidas las loterías. 2. La organización, práctica y desarrollo de las siguientes apuestas: a) Las apuestas hípicas internas, externas y telemáticas. b) Las apuestas de galgos. c) Cualesquiera otras apuestas basadas en actividades deportivas o de competición. 3. No se requerirá la autorización administrativa previa para la organización, celebración y desarrollo de combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales, cualquiera que sea la fórmula de loterías o juegos promocionales que revistan, incluidos los establecidos en el artículo 20 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico, siempre que la participación del público en estas actividades sea gratuita y en ningún caso exista sobreprecio o tarificación adicional alguna cualquiera que fuere el procedimiento o sistema a través del que se realice.
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